莱猪释宪案将开庭 蓝吁公平公正
2022-02-18 01:03 联合报 / 记者杨正海、王圣藜、王宏舜／台北报导
台北等多个地方政府通过“莱克多巴胺零检出”自治条例遭中央宣告无效而声请释宪案，
大法官订廿二日开庭辩论，北市议会国民党团书记长王欣仪质疑，宪法法庭竟纳入行政院
“未列入”的函告无效理由，违背司法机关“不告不理”的原则，且宪法法庭认为自治条
例涉嫌构成“国际法”之国际贸易障碍，将“不存在的事实理由”列为言词辩论争点的“
目的”何在？
包括台北、台南、嘉义、台中市等地市议会前年审议通过食品安全自治条例修正案，要求
瘦肉精零检出，但被中央宣告无效；如今多个县市拟在食安自治条例中限制核食，也被中
央预告将宣告无效。中华人权协会昨天发布声明指出，中央机关无权宣告地方自治条例无
效，吁中央尊重地方自治权力。
中华人权协会声明质疑，宪法与增修条文及地方制度法均无有关“食安标准”的分类明文
，中央机关是否有权宣告地方自治条例无效？地方制度法中所谓的“自治事项”，指的是
地方自治团体依宪法或地方制度法等规定，得自为立法并执行，其目的正是希望能发挥地
方自治的功能。并引用司法院释字第七三八号解释，强调过去大法官对于地方政府基于公
益，透过合法立法程序，订定较中央更严格标准，应予尊重！
王欣仪质疑，宪法法庭拟定的言词辩论“争点题纲问题”，竟然纳入行政院“未列入”的
函告无效理由，希望法界人士、专家学者能给予公评，也请全民共同参与、声援，让莱猪
释宪案能得到公平、公正的审判结果。
另外，宪法法庭提出自治条例涉嫌违反宪法第一○七条第十一款“国际贸易政策由中央立
法并执行”规定，构成“国际法”之国际贸易障碍。
王欣仪表示，规范限制北市辖内“贩售”猪肉或相关产制品禁止检出瘦肉精，无涉国际间
“进出口”或“输出入”事务，中央也没有针对莱猪进口与他国签订任何国际条约或贸易
协定，哪来的牴触宪法，构成国际法的贸易障碍问题？
王欣仪质疑，议会先前正式发文请宪法法庭具体说明为何违反宪法？违反哪个国际法？形
成怎样的国际贸易障碍？好让市议会提出意见，进行言词辩论；但宪法法庭竟然“拒绝阐
释说明”，这要如何进行答辩？若执意将此争点做为裁判基础，可能会产生“诉外裁判不
合法”情形。
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