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1.媒体来源联合报
2.记者署名:记者林丽玉、徐如宜／连线报导
3.完整新闻标题:全台高龄化 北市迈入超高龄六都居冠[37m[m
4.完整新闻内文:
台北市一月底成为六都第一个超高龄直辖市，每五名市民就有一人超过六十五岁。图为公园
的长者。记者潘俊宏／摄影
https://i.imgur.com/ylfDIXa.jpg
全台高龄化，台北市一月底正式成为六都中第一个超高龄直辖市，五位市民就有一人超过六
十五岁，逾百分之廿。民团忧心，除长者照护缺口大，人数更多的健康、亚健康高龄者对自
身不健康无自觉，政府目前政策多为协助弱势的残补制，而不是强调老人平等权益保障，也
欠缺对高龄人才运用整体规画，显见面对超高龄化，“全台都还没准备好”。
当一个社会的六十五岁以上老年人口占比超过百分之廿，称之为“超高龄社会”。根据一月
底六都人口结构统计，台北市六十五岁以上达百分之廿点○二；其次为高雄的百分之十七点
六二；全国平均则为百分之十六点九一；至于非直辖市，全台最老县市嘉义县长者达百分之
廿一点一八。
北市进入超高龄城市，但市府估算，北市逾五十万高龄者中，约十万长者属程度不等失能，
但日照或机构等长照资源仍不足，北市四十三家老人日间照顾机构，收托量仅一六八四人，
数百人候补中。
但超高龄社会的问题不限于长照，高龄人口中更多的是仍保有健康、甚至还扮演传承、照顾
者角色。
老人福利推动联盟秘书长张淑卿说，政府应打破过去老人福利思维，订定“老人权益保障法
”，采对等的老人政策，“社会该给什么样平等权？”包含高龄者的居住权、健康权、交通
权都应立法保障，例如并非老人就不能开车，而是怎么安全开车，台湾现在对“老”议题，
做得实在太慢。
张淑卿也说，对更多的健康长者来说，需要的是高龄人才运用，包括强化高龄就业，这几年
通过的高龄就业专法，并没有太多强化社会对长者工作权保障，社会普遍不认为老人可继续
工作。
以新北市为例，六十五岁以上老年人口将近六十五万人，约九成属于健康或亚健康者，这些
人中有不少仍可贡献社会，但如何让这些人发挥所长，制度上仍有许多不足。
“目前台湾的社会氛围及政策，都还处于老人等于长照，这是错误思维。”张淑卿说，不仅
是长照，包括经济弱势、独居老人等家庭问题，都可能衍生其他社会问题。
老盟更忧心，这应是整个社会议题，若不跳脱过去思维，超高龄化社会的老人与其他族群冲
突也会愈来愈严重，年轻人恐会因老人社福花费庞大，社会氛围变得讨厌老人，甚至衍生社
会冲突。
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全台高龄化 制表／林丽玉、许政榆、徐如宜
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