1.媒体来源:
中时
2.记者署名:
吴家豪
3.完整新闻标题:
鼓励生小孩 立法院法制局建议《宪法》增订鼓励生育措施
4.完整新闻内文:
2021年全台新生儿仅剩15.4万，人口连两年负成长，少子化成国安问题。立法院法制局最
新报告，建议增加育儿相关所得税优惠，甚至建议将政府应提供鼓励生育优惠措施规定的
可行性，增订于《宪法增修条文》，明确政府作为与义务。
根据内政部资料显示， 2021年出生数为15.4万人，粗出生率为千分之6.55，与2020年相
较下，减少1.14万人，创历史新低。有学者预估，今年适逢虎年，出生数恐怕更低，恐不
到15万。
法制局指出，人口负成长的冲击，将会改变家庭结构，使得家庭养老功能减弱，并造成劳
动力萎缩，财政税收减少，经济成长减缓的各种问题。
法制局建议，除了以各种行政措施鼓励生育外，也应考量将措施提高到法律位阶，并明订
政府应提供租税优惠措施以鼓励生育，或是思考修正《财政收支划分法》，明定中央可鼓
励生育补助给地方政府，提供地方推动优惠措施的动力及财政上的支援。
法制局进一步表示，也可研议在《宪法增修条文》中，增订政府提供鼓励生育相关优惠措
施规定的可行性，作为明确政府的义务。
但民众党立委张其禄日前曾表示，政府一方面放任高房价、长工时等造成少子化的因素，
一方面又编大笔预算想补破网，这些做法对养育子女来说，只是杯水车薪，也代表政府根
本搞不清楚世代间剥削的真实状况。
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