1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
陈俊华
3.完整新闻标题:
铨叙部：退抚新制采确定提拨制 所得替代率无上限
4.完整新闻内文:
（中央社记者陈俊华台北23日电）铨叙部规划退抚新制将改为“确定提拨制”。铨叙部长
周志宏今天说，重要的是个人帐户收益要靠投资运用，会因个人选择而有所不同，且所得
替代率没有上限，草案预计3月前送到立法院。
依公务人员退休资遣抚卹法第93条规定，中华民国112年7月1日以后初任公务人员者，其
退抚制度由主管机关重行建立，并另以法律定之。因此，铨叙部提出“公务人员个人专户
制退休资遣抚卹法草案”，函请考试院审议。
铨叙部在立法目的指出，退抚新制由现行采行的“确定给付制”改为“确定提拨制”，公
务人员初任到职时，退抚基金管理机关应为其设立个人专户，并由公务人员及政府按月提
拨费用存入帐户运用孳息，作为退休、抚卹或资遣给与的提存准备。
草案明定，公务人员在任职期间，与政府共同按月拨缴退抚储金费用，强制提拨费率为
15%，其中由公务人员负担35%，政府负担65%；公务人员也可自愿增加提缴金额到个人专
户，每月上限为5.25%。提缴退抚储金费用，不计入提缴年度薪资收入课税。
新制中也建立自主投资平台，退抚基金管理机关应设计不同收益、风险的多元化投资标的
组合供选择；同时为确保较不谙投资理财的公务员权益，经公务员择定风险最低的投资工
具后，由政府保证其最低收益不得低于当地银行两年期定期存款利率，如有不足，由国库
补足。
据铨叙部第7次精算结果，以委任第5职等的非主管人员，30岁当上公务员、年资35年为例
，本俸加专业加给每月薪资新台币5万4950元；在现行公保加强制提拨下，个人每月要付
4682元，新制则要付5498元，个人提拨占薪资比率10%；若再加上自提5.25%，每月要付
9222元。
铨叙部指出，以新制强制提拨15%、收益率4%的情况下，预估退休后所得替代率72.0%，每
月可领5万1077元，高于现行制度的退休所得替代率68.3%、4万8453元；如果再加上自愿
增加提缴5.25%，所得替代率更会达到89.7%，可领到6万3633元。
周志宏向中央社记者表示，草案提报到考试院后，因为是重大法案，会先送到审查会，预
计农历年后审查通过，希望能在立法院3月新会期开始前，将草案送出。
周志宏说，第8次精算结果将结案，届时会更精确，“数字可能更好一点”，因为有年改
挹注、投资报酬率也有提升，财务状况会更好。“确定给付制”的给付金额是可预期的，
但“确定提拨制”重要的是个人帐户，收益要靠投资运用，会因个人选择，结果有所不同
。
周志宏表示，如果选择“保守型”方案，收益率可能不会到4%，但“稳健型”、“积极型
”就可能超过4%；将来个人帐户的所得替代率没有上限规定，但相对地也有风险，基本上
以收益率4%来预估还算保守，可能还会更好。
至于退休条件则与现行制度相同，分为自愿退休与届龄退休；退休金则分为一次退休金、
月退休金及兼领3种。其中，年资未满15年者，限领一次退休金；采月退休金者，则又分
为摊提给付、定额给付及保险年金等3种方式。
草案明定，公务员若遭褫夺公权终身；犯内乱罪、外患罪，经判刑确定；公务人员丧失或
未具中华民国国籍等情形，将丧失申请退抚给与的权利。另外，新制将从112年7月1日施
行。（编辑：苏志宗）1110123
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