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1.媒体来源:
上下游
2.记者署名:
林吉洋
3.完整新闻标题:
虱目鱼为何变贵了？鱼价来到十年高点，渔电冲击产量大减、成本上涨双重夹击
4.完整新闻内文:
台南著名老店阿堂虱目鱼肚咸粥涨价，引发议论纷纷，虱目鱼为什么变贵了？背后成因并
不单纯。《上下游》访问养殖户、批发业者发现，目前虱目鱼的池边价行情拉回十年来高
点，来到每台斤40元起跳。
渔民和业界认为，除了因为疫情冲击，导致原物料、饲料涨价之外，政府倡导渔民疏养，
外销出口需求增加也是原因。然而还有一件事未被广泛注意，依据虱目鱼大县嘉义、台南
的渔政单位数据，目前两地渔电共生申请面积至少达1200公顷以上，而两县市的停养面积
分别约有200、500公顷，推测是因渔塭转作“渔电共生”（养殖和光电共生）而发生停养
情形。
虽然部分养殖户认为，鱼价上涨对渔民而言未必是坏事，毕竟过去虱目鱼价格被长期低估
。然而渔塭停养的影响不只在虱目鱼，包括乌鱼、台湾鲷等国内重要的养殖鱼种都在悄悄
同步调涨价格。事关国人餐桌上的民生需求能否确保，值得关注。
虱目鱼价格来到十年新高点
国内虱目鱼年产量在六至七万吨，外销占两成、内销占约八成，夏秋两季虱目鱼由嘉义台
南地区提供，而冬春两季则由高雄弥陀、永安、路竹等地供应，两地区错开产季以稳定价
格。
十余年前，两岸签订ECFA协议，原以为虱目鱼会赚得两岸和平红利，但未如预期畅销，十
年来虱目鱼价格低迷，平均池边价约在每台斤30元徘徊，品质稍差的外销用鱼最低更曾落
到25元。
但是今年池边平均价来到40元起跳，送北部的至少42元，送南部早市的，通常必须在半夜
收鱼，人工更高、工时长、还必须分规格，价格逼近每台斤50元，是十年来新高。就连等
级较差的外销用鱼，价格也有38元。
整只虱目鱼最高价的部分在于虱目鱼肚，加工业者表示，往年批发价在70到90元，但目前
已经全面平均调涨五元。到了非盛产季节，200克以上的鱼肚，甚至可到150元。
饲料成本上涨，外销量增加，导致价格走高
嘉义、台南是虱目鱼养殖重镇，嘉义产区认为，今年度虱目鱼量少价高，原因包括成本增
加、放养量少、外销需求增高，主要是受到疫情影响。
嘉义养殖户“邱家兄弟水产”的潘小姐表示，因疫情冲击，航运运费成本大涨，连带饲料
成本也增加。潘小姐表示，就连包装纸箱价格都从20元上涨到24元，不只有虱目鱼，所有
的养殖鱼类都会涨，包括过年的乌鱼子跟最常见的台湾鲷，价格普遍都有上涨。
潘小姐认为，鱼价上扬只是反映成本，对养殖户而言未必是坏事。因为过去价格实在太惨
，现在40-50元区间的行情，其实是相对合理。
嘉义县渔业科科长张建成认为，通常成本都由渔民吸收，鱼价涨跌主导权并非在生产端，
主要是市场影响价格居多。今年大多数养殖鱼种价格都不错，因为年中疫情严峻，国际需
求增加外销虱目鱼量增，国内消费跟家庭自煮率提升，都是价格走高原因。
虱目鱼大王：鱼塭转做“渔电共生”导致停养
不过在地渔民认为，鱼价上涨真正关键，在于嘉南地区的“渔电共生”面积不断扩增，政
府大力推动在鱼塭上盖光电板，“共生”尚未见到，“停养”已先发生。
台南跟嘉义都有放养的翊鑫虱目鱼产销班业者刘铠郴表示，今年虱目鱼放养面积大减，主
因是大量的鱼塭拿去出租做渔电共生，“这几年没有赚到钱的养殖户才会想把鱼塭租出去
，大部分都是放养虱目鱼跟台湾鲷，嘉、南地区放养面积减少了至少三分之一。”
即使政府规定渔电共生“业者售电时”应继续维持养殖，但刘铠郴并不认为这些鱼塭能继
续保有生产力，也不认为政府有能力落实查验到底有没有在养殖？养殖量维持几成？“减
少这么多鱼塭，这个量补得回来吗？”他怒批，“渔电共生？什么碗糕生？实在是乱来。
”
渔政单位：渔电共生转型期，嘉南减养700公顷
渔塭转作渔电共生导致停养的面积究竟有多少？对水产养殖影响为何？
台南市政府农业局渔业科科长吴国霖表示，目前市府画设的渔电共生专区已核定644公顷
，其中已有430公顷有厂商申请。嘉义县政府公开资料则显示，“累计申请”的渔电共生
案场面积840公顷。两个县市申请面积合计就有1270公顷。
嘉义县农业处渔业科科长张建成表示，目前进入整备期或施工中的鱼塭约有200公顷，转
换渔电共生之前，鱼塭会晒池停养，这是产量减少、鱼价上涨原因之一，但仍有其他因素
。他认为，年初干旱缺水，许多鱼塭并没有储水，有人评估会来不及在冬天收成，加上虱
目鱼价格长期低迷、政府因应疫情倡议养殖户疏养，让渔民态度抱持观望，减少放养量。
吴国霖则表示，目前无法掌握到已核准的渔电共生案场是否继续放养的明确资料，“但是
如果从申报放养数量的登记而言，养殖数量确实是有降低的情形，虱目鱼往年放养面积登
记在5000公顷左右，今年降低到4500公顷，申报面积减少约一成。”他认为渔电共生对今
年虱目鱼产量确实有一定影响，不过这也让虱目鱼维持了一个相对高的价格。
台南养殖协会估：虱目鱼减产一成
台南市养殖渔业发展协会理事长王昌澔则表示，虱目鱼价走高，跟养殖面积减少有必然关
系。“不管是白虾或文蛤，虱目鱼都是混养鱼种。现在这么多鱼塭签约作渔电共生，地主
绝对欢迎啦，租给养殖的一公顷才五万，租给光电至少三十万起跳，地主什么都不用做就
可以拿钱，但是租地的养殖户就惨了（面临解约收回）。”
王昌澔认为，渔电共生不可能没影响到虱目鱼产量，“假设一公顷收一万两千公斤，是12
吨。你去算就可以算出来，虱目鱼减少了多少产量。”依据王昌澔的推算模式，嘉义减养
面积200 公顷、台南500公顷，影响产量就有8400公吨，已经占去全年产量一成以上。
然而嘉义县养殖渔业生产区发展协会执行长陈泓硕则认为，渔电共生影响产量有限，今年
价格上涨主要原因，主要是年初干旱，船运期延长，导致印尼虱目鱼苗进口时间拉长，还
有疫情政策劝导疏养，都有影响，“比如过去一甲地放一万二（尾），现在可能减放到八
千。”
他解释，“渔电共生会影响的多是地主，有些地主把鱼塭收回去才能跟光电业者签约做渔
电，他本身没技术当然就会停养。然而如果养殖户本身就是地主，如果跟光电业者签完约
了，业者没通知停养，他当然就继续养。”
渔电共生冲击逐步浮现，餐桌平价鱼可能不再
目前嘉南两县市的渔电共生申请面积约1270公顷，不过未来还会持续扩张。目前由中央经
济部能源局和地方政府联手划订的范围，台南的渔电共生专区面积将逼近2500公顷，嘉义
也有1600公顷。
王昌澔担忧，渔电共生的面积一直扩大，会对造成养殖渔业不可回复的影响。许多渔塭签
约还没施工就已经停养，“渔民很古意，很多人拿到订金，即便业者没说不能养，他自己
就不敢放养了。”他在多次会议中已对渔电共生政策所产生的冲击提出诸多警醒，但政府
始终坚持推行，现在光电对渔业的冲击效应会逐步浮现。
渔电共生能否实际投入养殖生产？而承租渔塭的养殖户权益能否确保？政府检验查核的执
行力能够落实多少？都还有待检验。然而虱目鱼、乌鱼子、台湾鲷这些国人餐桌主力的水
产品已经起涨，新年即将来临，国人的荷包紧缩将会很有感。
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6.备注:
为了绿能 请大家喜迎鱼价上涨