自由时报
记者陈钰馥/台北报导
全台各地“中正路”高达316条 促转会吁街道路名去威权化
为厘清威权街路名称分布现况、历史变迁及未来处置所需要的社会条件,行政院促转会统
计,全国现存以威权统治者命名之街路名数量,街路巷以“中正”为名有316条道路,以
“介寿”为名者有28条,以“经国”为名者为11条,总计为355(条)处。
据促转会调查,地名的赋予涉及空间认知和在地认同,反映地方历史脉络与区域特色,具
有凝聚地方社群意识的功能。二战后,台湾省行政长官公署为“破除日本统治观念”,于
1945年公布“台湾省各县市街道名称改正办法”。
该办法规定,凡是街道名称“纪念日本人物者、伸扬日本国威者、显明为日本名称者”,
都要在2个月内,依下列项原则重新命名:一、发扬中华民族精神者:如中华路、信义路
、和平路等;二、宣传三民主义者︰如三民路、民权路、民族路、民生路等;三、纪念国
家伟大人物者︰如中山路、中正路;四、适合当地地理或习惯、且具有意义者。
促转会于“任务推动及调查结果报告”指出,台湾在战后初期推动街道名称更改,是为了
扫除日本统治遗绪,但当时并未顾及在地历史记忆、保存足以辨识的区域特色,而是透过
新的威权意识,清洗旧的统治象征。
在办法颁布后,1946至1947年间全台道路进行改名,现今各大都市街道命名架构在此时期
大致确定。而户政改隶后,台北市及台湾省先后公布“台北市道路命名及门牌编钉自治条
例”、“台湾省道路命名及门牌编钉办法”,保留名称改正办法的前三项原则。
此外,促转会利用内政部地名数据库、村里街路门牌查询系统及文献史料,已制作完成“
威权统治相关街路名称清册”,标记门牌数量、空间位置等资讯,要作为后续规划的基础
资料。据统计,全国以威权统治者命名之街路名数量合计达355(条)处,其中以“中正
”为名的道路有316条。
以高雄左营“介寿路”命名为例,1950年海军总司令部要求海军服务总社为道路命名,总
社原拟为“复兴路”,后来海军总司令部迳改为“介寿路”。现今屏东县新园乡曾在一乡
之内分别在港西村、崁顶村、中洲村、越溪村设置4条中正路,后经行政区域重划,仍有3
条保留至今;台中大甲市区则有1条“蒋公路”。
促转会指出,我国街道命名与更名事项,属于地方政府自治权限,非单一机关可以处置
建议在符合中央及地方权限划分原则下,建立中央与地方“协作处置”威权统治者命名街
路名称的统筹机制,透过“街路名称的整并”规划,对全国道路与乡镇区等名称提出“整
合性计画”,以作为地方政府进行街路名称“去威权化”的评估基础。
促转会强调,可参酌“国家语言发展法”促进国家语言之传承、复振及发展精神,以及“
原住民族基本法”第11条保障原住民族地区回复传统地名权利之精神,应透过法制化的建
立加强街路名称的文化传承面向,纳入“本土语言”与地名内涵的连结,以建构我国文化
主体性。
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