日本时代的五州制有三个很大的问题
1.台北州太强大
2.新竹州的桃园跟新竹之争，台南州的台南跟嘉义之争
3.金马定位
解决方法是：
1.台北依法院划分法，切成台北市、板桥市、基隆市（另外跟宜兰、花莲合并）跟士林市
2.新竹拆成新竹市跟桃园市，台南拆成台南市跟嘉义市，因为高雄跟台中州也显得过大，南
投并入台中市，再把彰化跟台中海线、屯区并成彰化市，高雄旗山地区、台东跟屏东合并成
屏东市
3.金马并入澎湖，改为澎湖特别市，正式废止福建省
这样全台湾只有台北，士林，板桥，基隆，桃园，新竹，台中，彰化，嘉义，台南，高雄，
屏东十二个市外加澎湖特别市，十二个市的人口差异也不会特别大