来源：https://udn.com/news/story/10253/5986941
“民进党五权尽掌 下一步独裁” 学者：台湾走向民选的独裁
2021-12-25 01:08 联合报 / 记者黄国梁／台北报导
民进党完全执政，却在国会强势辗压、违反程序正义。文化大学教授周阳山表示，台湾民
主政治已走向“民选的独裁”，不只五权尽掌，还抵拒制衡，下一步就是实施独裁，这比
美国情况还糟糕。台师大政研所教授曲兆祥则说，国民党的制衡若一切按规矩走，根本无
法阻止民进党。台大政治系教授王业立表示，制约一党独大的最后希望，仍是选民的觉醒
。
周阳山指出，全世界的民主都处在衰败的趋势，一是前总统马英九说的“不自由的民主”
，另一是“民选的专制或独裁”。“不自由的民主”有四个内涵，公民社会缺乏自主性，
被政党所把持；法治不健全，法律随着执政者的意志改变；媒体自由受操控，无法反映真
实民意；民众缺乏足够公民意识，受桩脚操控。
周阳山认为，台湾与美国不同的是，美国民主运作较久，分权制衡机制仍然存在，但台湾
的这个机制已经消失，民进党把宪法中的五大权力都握在手中，总预算案、地制法修正案
，都是“只要我喜欢有什么不可以”；民进党赢得选举后权力极大化，所有的制衡机制全
部消弭，下一步就是实施独裁，胜者通吃，而且吃干抹净。
曲兆祥认为，民主缺乏制衡的力量，就会有现在的情况，这是结构造成，目前是一个大党
、一个中型政党再加上两个小党，而后三者加起来都无法撼动民进党，这种现象不可能靠
道德诉求，而国民党的制衡若都是一切按规矩走，根本无法阻止民进党。
曲兆祥认为，可以说这是“政治霸凌”，总预算案经过政治霸凌的操作后，虽退回委员会
，但国民党答应期限内审完，这看在美国人眼里一定羡慕死，联邦政府多次因为反对党不
通过预算，连薪水都没法付。但民进党也要想到，今天你怎么霸凌别人，明天别人就怎么
霸凌你。
王业立则表示，民进党在这两个案子上都想采取迳付二读的作法，有违一般民主国家应有
的作为，如果成为常态，会对立法院的议事功能产生很大冲击。他指出，制约一党独大的
最后希望，仍是选民的觉醒。
东华大学教授施正锋批评，国会审预算是帮人民看管荷包，民进党政府岂可颠倒是非、怪
罪在野党监督，蛮横迳自送院会二读？美国自从一九八○年以来，有十次联邦政府因为预
算没过关门，老百姓不会骂反对党杯葛。