Re: [问卦] 中共总书记跟中国国家主席谁大?

楼主: longyin (龙吟)   2021-12-21 19:11:52
我看到很多人的理解有偏差,我来讲一下实际
情况。
首先,大陆这边执政党是中国共产党,中共的
地位写在宪法里,中共的党章规定实行集体领
导制度。
从理论上讲,中共中央总书记是全党的领导人
,但权力核心机构是中央政治局和他的常务
委员会,中央政治局常委地位相同,总书记
具有召集会议和提出议题的权力,总书记这个
职位是没有特殊权力的。但他可以引导政治局
常委会的决议,只要政治局常委会多数是他的
支持者,他的权力就足够大。
如果相反,那么总书记权力就有限,因为政治
局常委会才是权力核心。比如华国锋,胡耀邦
和赵紫阳也是中共中央主席或总书记,但他们
的权力显然有限,因为他们无法控制常委会,
重大决议他们说了不算,普通决议他们能主导
,别人一般不会反对。
中共各级的重要决策全部是本级的中共常委会
决定的,能控制常委会才是有权力。
然后再看国家主席,国家主席有什么权力?
主要有几点,根据全国人大或全国人大常委会
的决议,公布法律,任免总理副总理国务委员
各部部长等官员,授予荣誉称号和勋章,发布
特赦令,宣布紧急状态,战争状态,颁布动员令。
可以看出,国家主席只是根据全国人大或人大
常委会的决议履行权力,他自己是无权做的。
比如法律,人大通过后他签署生效,重要官员
也是人大通过决议后他签署任免令,后面的
各个权力也都是根据人大决议来签字。
你感觉这职位权力有多大?
所以江之前的几任国家主席,大家可能都没
听过名字,存在感并不强。
最后再谈一下军委主席,军委主席负责军队
工作,但实际中共党组织是深扎在军内的,
对于中共中央决议,解放军从来都是服从和
执行很好的。军队预算还受国务院控制和分配
,所以军队并不能完全独立于中共和国务院。
所以,从各个角度上讲,中共中央总书记,
国家主席,军委主席三个职位哪一个都不是
权力真正独大,只有三个职位聚集一个人身上
才会有最大的权力。
1980年代,三个职位由三个人分别担任,
政治局常委会里还有一些没退休的老同志,
比如陈云,所以当时谁都不能独揽大权,邓
小平也一样没有,陈云退后他才好一些。政治
局常委会取得多数票后可以撤换任何人,包括
中共中央主席或总书记。

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