1.媒体来源:自由时报
2.记者署名:记者谢君临／台北报导
3.完整新闻标题：
拼2022大新竹合并升格 柯建铭：最晚明年6月完成修法
4.完整新闻内文:
针对新竹县、市合并升格议题，立法院民进党团17日提出“地方制度法修正草案”，现已
达连署人数。党团总召柯建铭表示，包括英系、正国会均有人签署，最快21日排入程序委
员会；至于修法时程，就照程序走，由于改制日前半年须公告议员应选名额，最晚在明年
6月完成修法，即可赶上2022大选。
总统府今邀集党政高层、各派系头人讨论“大新竹合并升格”等议题，会中达成高度共识
，将针对“新竹先行”，再就全国行政区划、财政划分进行盘整。
现行地制法第4条第1项规定，“人口聚居达125万人以上，且在政治、经济、文化及都会
区域发展上，有特殊需要之地区得设直辖市”。民进党团本次提出的修正草案并未调整人
口数，仅改了一个字，将“且”改为“或”，由此也可避免外界质疑修法是为了“大新竹
合并升格”量身打造。
据了解，柯建铭今于会中主动抛出“大新竹合并升格”议题，并提及新竹是半导体之都，
有独特经济、文化等情势。总统蔡英文听后表示可先处理该案；不过英系掌门人、民进党
立委陈明文主张，应该要全面性检讨全国行政区划，他不反对大新竹合并升格，也不会去
挡柯建铭的提案，但全国行政区划一致性才是重点。
柯建铭于会后受访指出，没有错，国土规划与财政划分要去做，但那是未来的事情，2010
年五都改制，也在选前2009年修法两次；国土规划是另一个题目，合并升格则是在“地制
法”，未来的选举方向可以继续讨论。至于彰化、云嘉嘉等其余县市合并升格的相关议题
，柯建铭说，会中并未讨论到。
柯建铭表示，2017年前新竹县长邱镜淳就曾提及新竹县、市合并，今年新竹市长林智坚再
提出倡议，新竹县长杨文科第一时间也赞成，并抛出下修“地制法”直辖市人口数量至
100万人。柯强调，这并非为了林智坚因人设事，杨文科也了解新竹县、市有很多共同性
的问题必须解决，包括交通、水污染、环保等。
柯建铭强调，新竹是科技首都，最早成立科学园区，后来才有南科、中科；合并是地方居
民的共同期待，支持度很高，在这种情况下，大家讨论有高度共识。
记者今天致电陈明文，由一位自称蔡姓男子代接，他指称由总统府统一说明，陈明文本人
没有进一步说明与回应。不过，同为民进党英系立委的庄瑞雄说，党团到最后是一致的，
不同意见大家再沟通一下，可能会圆满一点。另一名英系立委罗致政说，我们支持竹竹合
并升格，但全国行政区划确实应有整体思考。
民进党正国会立委陈亭妃表示，希望未来针对县市合并的讨论是宏观的，有完整的规划；
她尚未看到党团修正草案，不过若是只修一个字，那么动机为何？要做什么样的讨论？必
须要清楚地向大众说明，避免被有心人士错误解读。
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