1.媒体来源:
The Washington Post华盛顿邮报
2.记者署名:
By Maria Sacchetti
3.完整新闻标题:
纽约市成为美国最大的自治市，允许非公民在地方选举中投票
4.完整新闻内文:
纽约——周四，市议会批准了一项措施，允许非
美国公民的移民投票选举市长和其他重要的市政
职位，这一历史性举措正在引发共和党人面临法
律挑战的威胁，以及民主党人希望其他城市将效
仿。
市议会以 33 票对 14 票反对，2 票弃权，该措施
赋予非公民在广泛的选举职位上具有重要影响
力，包括市长、市议会、审计长、公共倡导者和该
市五个行政区的领导人，他们负责监督分区等问
题.
官员们表示，下一次选举将在 2023 年年中进行。
根据人口普查数据和学术估计，大约有 100 万成
年非公民居住在纽约市，占当前登记选民的
20%，但仍有待观察有多少人有资格投票。要注
册，非公民必须在这里居住 30 天，这与公民的
要求相同，并且至少有工作许可证。
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在美国非法的人不能在纽约的市政选举中投票。
非公民仍然没有资格参加州和联邦选举。任何违
反纽约措施的人都可能面临最高 500 美元的罚款
和一年的监禁。
“纽约市议会正在创造历史，”该法案的发起
人、来自多米尼加共和国的移民和归化公民伊达
尼斯罗德里格斯说。“纽约市必须被视为其他进
步城市效仿的光辉榜样。”
马里兰州 Hyattsville 将允许非美国公民在城市选
举中投票
投票结束了在市政厅举行的数小时情绪辩论，议
员们回忆起自己的根源是非洲、意大利、爱尔兰、
阿尔巴尼亚和香港人的后裔。有些人本身就是移
民。
支持者包括理事会成员弗朗西斯科·莫亚
（Francisco Moya，其移民母亲现在可以投票），
卡洛斯·门查卡（Carlos Menchaca），该州第一位
墨西哥裔美国民选官员，以及来自香港的玛格丽
特·S·陈（Margaret S. Chin）。
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共和党人发誓要在法庭上反对这项措施，称州宪
法规定“公民”可以投票，而纽约从未打算将投
票权授予在该国仅居住一个月的人。
但一些律师和历史学家认为，纽约的举动可能是
合法的，因为从 1700 年代开始，到内战之后，
非公民在该市和乡村进行了 200 多年的断断续续
的投票。的城市成年居民来自欧洲国家，如爱尔
兰、德国和意大利。
早在 2002 年，当官员废除董事会时，纽约就允
许非公民父母在学校董事会选举中投票。
加州大学洛杉矶分校法学教授 Hiroshi Motomura
写道：“他们相信，如果你赋予人们投票权，他
们就会投身于美国社会，感受到这个过程的一部
分。” ：美国移民和公民身份的失落故事。”
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尽管如此，一些民主党人仍对这项措施感到担
忧。布朗克斯民主党人马克·乔纳伊 (Mark Gjonaj)
要求同事推迟该法案，称这可能会使该市的选举
容易受到邪恶的外国威胁或“瞬息万变”的人的
影响。
议会多数党领袖劳里·库姆博是第一位担任该职位
的非裔美国女性，她表示，该措施将改变该市的
权力动态，并可能削弱哈莱姆等社区的黑人投
票，那里的居民正在与高档化作斗争。虽然多米
尼加人会取得进展，但她说她还不知道这会如何
影响黑人居民。
“许多非裔美国人社区唯一留下的是他们的黑人
代表，”她说。
投票结束后，掌声充满了议事厅，这是多年来寻
求恢复其他移民投票权但在全国范围内基本上停
滞不前的倡导的高潮。
美国有 14 个较小的司法管辖区允许非公民投
票，主要在马里兰州，包括 Hyattsville 和
Takoma Park，但也在佛蒙特州和旧金山的学校董
事会投票。旧金山州立大学政治学教授、《全民民
主：恢复美国移民投票》一书的作者罗恩·海杜克
(Ron Hayduk) 表示，洛杉矶、华盛顿和缅因州波
特兰等城市已经提出了这个想法。
亚利桑那州、北达科他州、佛罗里达州、科罗拉多
州和阿拉巴马州禁止在其州内进行非公民投票，
这是共和党在全国范围内禁止此类投票的平行推
动的一部分。
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共和党全国委员会主席罗娜麦克丹尼尔在最近的
一份声明中表示，共和党人称这一想法“激
进”，并发誓要在纽约和“所有 50 个州”的法
庭上与之抗争。RNC 提起诉讼，以阻止一项允许
非公民在佛蒙特州的两个城市投票的新措施。
纽约市议会少数共和党人之一约瑟夫博雷利表
示，只有美国公民才能投票支持决定敏感事项的
官员，例如税收、债务负债和分区。他说，该州将
非公民投票限制在狭窄的问题上，例如学校董事
会，而不是整个市政府。
“我认为这些事情不应该由外国公民决定，”他
在接受电话采访时说。“这与他们角落里的停车
标志无关。”
要成为法律，市长必须在 30 天内签署该法案或
拒绝否决该法案，尽管他表示不确定其合法性，
但市长比尔·德布拉西奥 (Bill de Blasio) 表示他不
会否决该措施。选举委员会必须创建一个仅适用
于“市政”选民的登记程序，明确他们不是公
民。
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倡导者说，非公民应该参与城市选举，因为他们
纳税、送孩子上公立学校并在这里工作，尤其是
在冠状病毒大流行期间，许多人逃离了这座城
市。
人口普查数据显示，在纽约市 800 万居民中，移
民占近 37%，而纽约市官员表示，近 60% 是入
籍公民。其余的是绿卡持有者、临时工或学生以及
无证移民。
民主党悄悄地争先恐后地将移民条款纳入社会支
出法案
纽约城市大学研究生中心政治学教授约翰·莫伦科
普夫（John Mollenkopf）表示， 表示目前尚不清
楚有多少非公民会实际登记投票或符合该市的资
格标准。但他估计，最大的群体将来自中国，其
次是来自多米尼加共和国以及海地和牙买加等加
勒比国家的人。
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他告诫说，目前还不清楚他们可能会支持哪个政
党：大多数多米尼加人投票给民主党，但他估计
超过三分之一的华裔选民没有宣布政党。
在曼哈顿下城一条满是涂鸦的街道上，美籍华人
规划委员会的管理人员表示，让更多的移民投票
可以为英语课程带来更多的公共资金。
Jinquan Zhang 是一名 33 岁的中国移民，在规划
委员会上过课，现在在那里工作，他说这项措施
将立即使他、他的兄弟和他们的父母有资格投票。
所有人都在 2017 年抵达后获得了绿卡，而且在
去年唐纳德·特朗普总统将 covid-19 称为“中国
病毒”之后，他们也一直担心纽约的反亚裔仇恨
犯罪活动会增加。”
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“我想投票，”张说，用他新学的第三种语言结
结巴巴地说。“我希望谁能代表我让我的社区变
得更好。”
来自洪都拉斯的 48 岁卡车司机奥斯卡罗德里格
斯 (Oscar Rodriguez) 持有临时工作许可证，但自
1997 年以来一直住在皇后区，他表示，这项措施
将使他家中的城市选民人数增加一倍，达到四
人。如果国会今年在美国授予数百万无证移民工
作许可——他更喜欢公民身份——他的妻子将成
为第五名选民。都是民主党人。
“当然，如果我可以投票，我会投票，”他说。
44 岁的尼泊尔民谣歌手桑乔拉玛和他的女儿卓玛
在皇后区的杰克逊高地组织南亚移民工人，他说
他对各种政党持开放态度。
“我更喜欢民主党，但共和党在某些问题上并不
坏，”他说，他的女儿畏缩了一下。
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该措施的发起人伊丹尼斯罗德里格斯本周在曼哈
顿一个多米尼加人居多的街区喝着热腾腾的热咖
啡说，这座城市应该接纳非公民选民。他回忆起
他 18 岁时被家人带到美国的经历。他不会英语，
为了上大学，他会洗碗。他成为了一名高中历史
老师，现在，一位因任期限制即将离任的民选官
员。
他说，他的提议与几个世纪前允许来自爱尔兰和
意大利等国家的新来者——大部分是白人——投
票的提议没有什么不同。
“这并不新鲜，”他说。
来自非公民人数最少的史坦顿岛的共和党少数党
领袖博雷利表示，他的政党将提起诉讼，阻止罗
德里格斯的措施生效，并且“可能会获胜”。
但如果他们输了，他说，“我们将向任何新当选
的纽约选民征求选票。”
他承认了双重说法，但表示唯一的其他选择就是
放弃。
“别忘了，”他说，“很多人碰巧是共和党
人。”
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.washingtonpost.com/
https://www.washingtonpost.com/immigration/new-
york-noncitizen-voting/2021/12/09/b9ef5748-5848-
11ec-a808-3197a22b19fa_story.html