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记者陈钰馥
独家》彩虹将跨入中国！ 陆委会拟修两岸条例 承认两岸同性婚姻
台湾在2019年同性婚姻合法化，是亚洲首个同婚合法国家，不过，两岸同性伴侣受限于两
岸人民关系条例及中国政府不承认同性婚姻，至今被排除在外。为保障两岸同性婚姻，减
少两岸同婚与跨国同婚之差别对待，陆委会预告修正两岸条例第41条条文，拟与涉外民事
法律适用法接轨；知情官员透露，未来若修正通过，两岸同性婚姻在法律上将被承认，因
中国官方不承认同婚，对岸不会发给结婚证书，未来拟改成不必审核结婚证书，可以直接
来台面谈，但移民署会进行严格查核，避免中共利用两岸同婚“假结婚”渗透来台。
根据陆委会修正草案说明，有鉴于“司法院释字第748号解释施行法”已于2019年5月24日
施行，该法第2条规定，相同性别之二人，得为经营共同生活目的，成立具有亲密性及排
他性的永久结合关系，并依该法第4条规定向户政机关办理结婚登记。
但是，同婚专法仅规范相同性别二人可向户政机关办理结婚登记，并未规范跨国或两岸同
性婚姻，为保障我国国民与未承认同性婚姻的外国人间，亦得成立婚姻关系，司法院院会
于今年1月通过“涉外民事法律适用法”第46条、第63条修正草案。
陆委会指出，为保障两岸同性婚姻，并减少对两岸同性婚姻与跨国同性婚姻的差别对待，
爰修正两岸条例41条，俾与涉外民事法律适用法接轨。
而“涉外民事法律适用法”第46条文修正草案条文规定，“婚姻之成立，依各该当事人之
本国法。但适用当事人一方之本国法，因性别关系致使无法成立，而他方为中华民国国民
者，依中华民国法律。结婚之方式依当事人一方之本国法或依举行地法者，皆为有效”。
陆委会在修正要点提及，考量无论是两岸或涉外民事事件的法律冲突选法法则，目的均在
兼顾程序正义与实体正义，为避免因涉外、涉陆采不同选法法则，形成冲突法选法结果不
协调现象，减少裁判歧异，爰修正条文明定，“民事，涉及大陆地区者，除本条例另有规
定外，准用‘涉外民事法律适用法’之规定”。
基于法律不溯及既往原则，参酌涉外民法第62条规定，明定在本次修正施行前发生者，不
适用修正施行后的规定；配合两岸条例第41条修正，陆委会预告删除两岸条例第42条至第
62条规定，共计删除21条。
对此，知情官员表示，目前因中国官方不承认同性婚姻，当事人无法在对岸公证取得结婚
证书，无法拿结婚证书在台湾海基会办理文书验证，也无法接受移民署的面谈，因为现行
规定须面谈通过才能到台湾户政机关办理结婚登记。除修法承认两岸同性婚姻外，这涉及
许多行政程序要修改。
他指出，行政院已经有邀集跨部会多次讨论，有鉴于中国不承认同性婚姻，对岸并不会发
给同婚结婚证书，当事人无法拿结婚证书在台办理验证，未来若修法通过后，拟不用再审
核结婚证书，可以直接来台面谈，但移民署会进行严格查核，避免中共利用两岸同婚以“
假结婚”渗透来台。
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