※ 引述《ai770116 (东方的神秘力量)》之铭言：
: 坊间一直有传闻，在中国挂名“副”的官员，有时候实质权力比正的官员还要大
: 想问一下这是真的吗？
: 假设是真的，为什么会有这种潜规则？
: 副的官员比正的官员大有什么好处？
一般来说﹐党政两个体系﹐以党管政﹐你说的副职比正职实权大
主要是行政长官这个层级。
以市政府为例﹐市委员会是党委组织。采用集体领导制。
通常这个组织具化为市委常委会﹐其中
市委书记＞副书记（通常兼任市长）
常委成员一般包括﹐组织部长﹐政法委﹐纪检委﹐宣传﹐统战等组织。
这是党委。
市政府组织里面﹐市长下面通常有分管具体领域的副市长。
副市长通常是具体政务的执行者。当然也是专业顶包师。
出了问题首先是副市长顶包﹐因为是专业领域的事情。
副市长顶包不了﹐就是市长顶包。通常书记是不会去顶包的
通常来说﹐都是流官制﹐但副市长在当地的关系可能更深一些。
毕竟是具体执行者﹐而且副市长的流动速度比市长要慢。
这样就会形成所谓的副市长掌握实权的情况。
另外副市长很多是从县长之类的升迁上去的。
本地人居多﹐地方关系更深。
但市长外派的是主流。