自由时报
编译茅毅
美国会报告：美军需强化吓阻中国侵台可信度
美国国会的主要跨党派咨询机构“美国—中国经济暨安全审查委员会”（USCC）十七日发
表厚达五三九页的年度报告，直指台湾乃美国的重要伙伴和区域内的民主灯塔，“美国政
策中的模糊，最可能造成（美国对中国的）吓阻失败”。美国国会近期有必要采取迫切措
施，针对中国对台湾的任何潜在侵略行动，强化美军吓阻的可信度，借此支持美国在“台
湾关系法”中的义务，阻挡任何将危及台湾安全的武力诉诸。
国会应授权融资台湾 向美军购
富影响力的USCC就台湾、香港和美中经济议题等，在年度报告中提出一连串建议，其中有
关台湾的部分为题为“两岸吓阻危险期：中国军力与台湾爆发战争之决策”的第四章。例
如美国国会应该借由“外国军事融资计画”（FMFP），授权并拨款予台湾，向美方采购防
御性装备，同时允许台湾以FMFP的资金，透过直接的商业契约购买武器。并为在印度—太
平洋地区部署大量反舰巡弋与弹道飞弹及其他武器提供资金。
报告指出，国会应该同意美国印太司令部所请，为在东海及南海从事情报、监视与侦察所
需的资金加码。加强美国在该地区的基地，包括强健的飞弹防御，还有在该地区储备大量
精准武器，并使美军在中央指挥管制中断时，仍能够持续作战。
报告建议修改美国“援外法”（FAA），使台湾可以得到美国过剩防御性装备的优先转让
。亦建议（国会）指示美国政府以“特别国防武获基金”（SDAF），借由预先储备为维持
两岸吓阻所需的防御性装备，减少对台军售的国防采购前置作业时间。
该报告示警，两岸吓阻处于一个危险不确定性的时期。若中国领袖们将美国政策中的模糊
解读为意味着对台发动机会主义的侵略，可能不会激起美国采取快速或决定性的反应，则
该模糊最可能导致美方的吓阻失败。另一个情况则是中国领袖们相信，美国既在军事上没
能力，也在政治上无意愿介入。
共军已有或很快有侵台初始能力
该报告直言，中国解放军业已达到对台遂行海空封锁、网攻及飞弹打击所需的能力。解放
军如今很可能评估，已拥有或很快会拥有遂行侵台所需的初始能力。中共现在自信又恐惧
的矛盾心态，恐使其未来更为强势。一旦美国输掉台湾战争，将影响印太国家对美国能提
供它们安保的看法。亦会替中国成为亚洲主导力量奠基，美国在亚洲的影响力将会减弱。
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柯韩粉五毛崩溃
强盗又要买扁钻打警察了～