城中城大火酿46死史上最惨 徐国勇允诺修法“全台还有8千户待辅导”
2021-10-15
ETtoday 吕晏慈 台北报导
高雄市盐埕区“城中城大楼”14日凌晨惊传火警，酿成至少46死41伤，成为近26年最严重
死伤火警意外。内政部长徐国勇15日中午受访表示，目前全台仍有7、8千户不适用1995年
施行的《公寓大厦管理条例》，无法强制规定要成立管理委员会，也尚未辅导完成，未来
将透过地方政府辅导及修法，促进成立管委会，以设置和更新相关安全措施。
徐国勇今天中午在立法院受访说明，1995年《公寓大厦管理条例》正式实施，当时该法并
无溯及既往规定，因此并未强制规定之前兴建的大楼需成立管理委员会，并规定这些大楼
由各地方政府分期、分区、分类做相关管理辅导。
徐国勇表示，近期彰化、高雄陆续发生住商混合大楼发生大火造成伤亡事件，他对此表示
遗憾，内政部将针对这些复合式大楼提出修法，研议如何更积极促进管委会成立，以设置
、更新相关安全措施，并在不足的时候改善。
徐国勇说，高雄城中城大楼没有管委会且年久失修，中间层商场没落无人管理，又因为商
场没人营业不需进行工安申报，加上大楼楼高未达16层、不是纯粹的集合式住宅，变成也
不必申报，“这些漏洞我会要求消防署、营建署和相关单位，跨部会一起集合起来研议”
，让消防措施更精进。
徐国勇强调，政府并非有法不用，而是当时立法规定用辅导的，因为不溯及既往无法强制
，未来将会修正相关法律补破网，规定1995年以前的住商混合大楼要做相关工安申报，另
针对商场产权复杂，所有权人可能不愿意成立管委会一事，则必须立法来解决。
徐国勇说，目前六都共有18000多户不适用《公寓大厦管理条例》，其中经过各县市积极
辅导，有相当成效，例如台南市有将近6成5已接受辅导成立管委会全国最高，台北市、高
雄市、台中市辅导绩效也增加，其中高雄、台中绩效约65%左右，台北则因大楼太多了还
不到40%，全台大概有7、8千户还在努力中。
媒体追问，未来是否推动《消防法》修法？徐国勇表示，内政部已提出《消防法》部分条
文修正草案送赴行政院审议，另“消防设备人员法”草案已在立法院了，委员会已在进行
相关审议。
此外，内政部今天上午透过新闻稿表示，将研议修《公寓大厦管理条例》强制规定老旧复
合用途式大楼应成立管理组织，营建署并将与地方政府讨论实务改进及执行作法；至于公
安申报制度对于停业、歇业或闲置荒废场所部分，内政部将会同地方政府进行讨论并进行
通案函释，以利全国遵循。
内政部表示，已立即发函要求各地方政府即刻启动全面清查盘点高风险建筑物，并依据原
有合法建筑物防火避难设施及消防设备改善办法，研拟应改善项目暨落实执行分类分期改
善计画，维护公共安全。
https://www.ettoday.net/news/20211015/2101997.htm
民进党全面执政会负起责任修法der