来源:林于凯 高雄市议员脸书
https://www.facebook.com/fishkai.lin/posts/2730558667243664
城中城就离我家五分钟的距离，是我熟悉的地方。
“高雄城中城套房失火　廿八人劫后余生”这是1999年7月4日华视新闻报导的标题，22年
后的清晨，这一次不再那么幸运，带走了很多人。还有一些伤者正在抢救中，祈祷能有更
多的好消息。
大火发生之后，我请同仁协助厘清这栋建筑物的使用背景，询问工务局后得到以下回应：
城中城地上12楼、地下2楼，经查该大楼使用执照，其1楼至4楼用途为商场、5楼及6楼用
途为电影院、1~6楼已废弃多年、7-11楼为住宅、12楼已废弃，因多年无营业之事实，依
《建筑物公共安全检查签证及申报办法》规定，【防火避难设施及设备安全标准检查申报
期间及施行日期，如附表一*】。
这是一个很大的漏洞。
#令人悲痛的漏洞
依照《 建筑物公共安全检查签证及申报办法 》中附表一：建筑物防火避难设施及设备安
全标准检查申报期间及施行日期的相关规定，八层以上未达十六层之H-2 组别(住宅用)建
筑物， #每三年要检查跟申报一次 。但 因为 #施行日期 由 #当地主管建筑机关 依实际
需求公告之。
问题来了，高雄市政府目前并无“H-2 组别(住宅用)建筑物该分类检查施行日期”的公告
，所以现在不做检查不申报完全没有违法，这是一个非常大的漏洞
再往前追，内政部在1999年发了一个函释给各地方政府：
主旨：依“建筑物公共安全检查签证及申报办法”规定，应于八十八年七月一日起实施申
报之住宅、集合住宅类（Ｈ２类）建筑物其检查签证及申报规模及应检查签证项目略作变
更乙案，详如说明，请查照转行遵照办理。
说明：（节录）故就八十八年七月一日起应申报之住宅、集合住宅类（Ｈ２类）建筑物，
暂改成先由十五层以上规模者开始实施。【至十四层以下之住宅、集合住宅类（Ｈ２类）
建筑物视本次申报之实施成效，再检讨订定检查签证及申报之时程】
从这个公文的说明，可以知道，为何工务局会宣称不做公安检查、不申报，没有违法。
#最近做了多少次公安检查跟申报？
最近一次公安检查为2002年，公安申报则没有纪录。
公安没做，消防安检有做吗？
消防法第6条规定，大楼属于应设置消防安全设备场所，即便未成立管委会，各区权人仍
应负有消防安全申报义务。根据消防局的讯息，城中城在2019-2020都有进行消防安检，
只是因为该大楼没有管委会，有些住户若不愿配合检查，会有执行上的困难。
而因为该大楼一直以来都没有成立管委会，所以也没有消防安检平面图。