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大新竹升格议题　蓝绿都有异音
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苹果日报
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新闻记者：
陈威叡 台北报导
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近来外界热议大新竹合并升格，为此立院内政委员会今日（6日）进行“我国行政区划之现
况检讨、区划标准、未来规划与效益评估”报告并备质询，国民党立委鲁明哲认为，升格直
辖市获得更多中央资源是好事，但如果有太多的选举考量，甚至“因人设市”，恐怕只会造
成更多、更大的财政税分配不公；民进党立委陈明文表态不反对大新竹合并升格，但单就此
案来修法就很有意见，认为全国应进行通盘的检讨。
鲁明哲认为，台湾已有6直辖市、可说是世界上直辖市密度最高的地区，虽然升格直辖市可
获得更多中央资源，但实务上却有许多待加强之处，像是合并升格的高雄、台南都存在都市
和边陲M型化的现象，人口不断往都会区集中，反而造成辖内区域失衡。
此外依人口状况，截至今年9月新竹市有45万人、新竹县有57万人，合并起来共102万人，尚
未达到125万人的人口门槛，除非加上苗栗53.9万人才能达到升格条件，否则就得把升格的
人口门槛降到100万，但若降低人口门槛，那拥有126万人彰化县，也应该列入考量。
鲁明哲强调，谁都希望区域发展越来越来好，当年桃园升格时，是主政者提出许多吸引民众
移居桃园的政策，达到200万人的门槛，再经准直辖市阶段，让组织结构、人员职等有时间
去调整、接轨，强调行政区划分是一件重大的决定，也必须考量资源分配问题，千万不能“
因人设市”。
陈明文也说明，没有反对新竹县市合并升格的理由，但为此案来修法就有意见了，应该要做
全国通盘的检讨，先前嘉义县与云林县政府同意合并却不被中央同意，对于大新竹升格需修
《地方制度法》，将125万人改为100万人，“100万人有科学依据吗？为什么不是50万人？
”
陈明文表示，自己的主张很清楚，就是要有全国一致性一并讨论，行政院长苏贞昌日前宣布
要在太保设置嘉义科学园区，已经落后新竹30年，若现在县市合并又要落后新竹为“为什么
我嘉义县市比较细汉（台语：意指地位较低）？”
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备注：
有异音