扯！亚泥矿权遭撤销竟可继续挖　民进党立委吁速修《矿业法》
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苹果日报 甘庭嘉／台北报导 2021年9月29日
最高行政法院9月16日，判决撒销亚洲水泥公司在花莲新城矿区的矿业权展延，但因《矿
业法》条文问题，亚泥仍可持续采矿，对此，多名民进党立委与环团今（29日）召开记者
会，要求行政院尽速将政院版《矿业法》修法草案送至立法院审查，让采矿业者合理授权
使用，实践原住民族权益保障，让矿产业转型。
地球公民基金会与民进党立委林淑芬、赖瑞隆、伍丽华、洪申翰、赖品妤今召开记者会，
新闻稿指出，最高行政法院撤销亚泥新城矿场的矿业展延20年，但因现行《矿业法》的规
定，亚泥回到“申请中”的状态，经济部将重做处分，在此之前，亚泥仍可以持续挖山采
矿不停工，凸显《矿业法》有尽速修法的必要。
民间版《矿业法》草案起草人、律师谢孟羽说，这是非常进步的判决，判决明文揭示矿业
权的展限必须要践行《原住民族基本法》保障的原住民咨商同意权，希望透过司法判决引
领行政跟立法改革。谢孟羽指出，现行《矿业法》有多项不合理的霸王条款，包括第31条
“展限原则核准，例外驳回”、第13条“采矿权申请中即视为存续”等，希望立法院尽速
启动修法，并且通过具有进步价值、人权保障、永续利用的新版《矿业法》，终结矿业恶
法的时代。
林淑芬指出，2017年3月开始民间团体发起“撤销亚泥展延，立即修改矿业法”连署，同
年7月立法院首次审查《矿业法》，这么悲哀的法律条文存在《矿业法》里，但是从2017
年启动修法到现在，真的是够久了，行政部门曾以“没有共识”为由说没办法修法，这不
是事实，启动修法后大多数条文都达成共识，目前修法遭遇的困难不是没有共识，而是执
政单位有没有决心修法，修法是全民的期待、也是总统蔡英文的承诺，执政党责无旁贷。
伍丽华说，“反亚泥·还太鲁阁族土地运动”已经40多年，法律争讼攻防也已经20多年，
上周的判决让很多人很振奋，但是还是有霸王条款的不合理现象，呼吁行政院、经济部、
原民会尽快将《矿业法》修法草案送进立法院，让产业有合理的法律依循、让长年遭受矿
产威胁的部落有合理的意见表达。她指出，全国矿场数量、面积有一半以上都在原住民族
地区，因此原住民的意见在《矿业法》一定要被纳入。
赖瑞隆说，《矿业法》修法是大家的共同目标，也是执政团队的重要责任，第10届许多委
员努力沟通协调希望有更完整政策，他和伍丽华今年5月有共同提案，经济委员会执政党
委员另外7位也参与联署，希望这会期尽快完成修法。
地球公民基金会花东山林组主任黄靖庭说，截至8月底，全台湾有144个矿业权、加上亚泥
共70个矿业权正在申请矿权展延中，这也是为什么急着诉求修法，希望这些一展再展的矿
业权可以适用比较完备的新版《矿业法》，另外，144个矿业权有88个位在原住民族土地
，希望新版《矿业法》可以在矿业权展延、原住民族权益保障上有健全的制度改革。