因为看到还是很多推文不停反复的”你就水果有虫凭什么要人家收购？”
”已经说过很多次有虫了才禁止进口的“
补充一篇年初凤梨议题报导者对水果害虫的介绍与相关检验、重工机制
https://www.twreporter.org/a/mini-reporter-pineapple-scale-insect
中国2月26日无预警宣布暂停台湾凤梨进口，原因是检出有害生物“介壳虫”，不过2020
年至今，台湾凤梨输往中国的检疫合格率高达99.79%，且中国本土也有介壳虫，直接禁止
台湾凤梨进口，不符国际贸易常规。
不过撇开政治因素，这条只有0.2公分大小的虫确实曾让台湾外销吃尽苦头，去年（2020
）台湾好不容易获得澳洲许可外销凤梨，却要“砍头”去冠芽、用化学药剂燻蒸，中间谈
判还耗时了5年，也是因为这条虫作祟。
介壳虫是什么？为什么对外销有影响？
介壳虫不会对人体造成危害，对作物却很致命，牠喜爱高温，较常出现在热带国家。这次
中国声称检出的3种介壳虫：太平洋臀纹粉介壳虫、新菠萝灰粉介壳虫、菝葜黑圆盾介壳
虫，会吸取植物的汁液，让叶片凋萎、果实发育不良，许多热带作物包括香蕉、凤梨、番
石榴、龙眼、荔枝等等，都是介壳虫的最爱。
为了防止有害生物和疫病入侵其他国家，世界贸易组织（World Trade Organization, WT
O）订定“食品安全检验与动植物防疫检疫措施（Agreement on the Application of San
itary and Phytosanitary Measures，即SPS )”，各国可以依据SPS，制定相关的检疫规
定，例如完全禁止他国输入特定产品、或是经过化学药剂处理，高温或低温杀死有害生物
。严格的程度，跟这个国家有没有此类害虫习习相关。
例如，澳洲不是介壳虫疫区，而且自己有生产凤梨，为了保护本国农业，澳洲可以禁止介
壳虫疫区输入相关农产品，或是制定严格标准。台湾希望外销凤梨到澳洲，便被要求去掉
冠芽──也就是凤梨顶端绿绿的皇冠，因为冠芽容易藏匿介壳虫。这样的要求，在台湾所
有凤梨出口国中独一无二。
不只如此，澳洲还要求台湾凤梨必须“燻蒸”处理才能出口──即用化学药剂“溴化甲烷
（Methyl Bromide）”燻2小时杀死介壳虫。这些燻蒸设备、流程，甚至供外销的果园、
包装场，都要经过农委会动植物防疫检疫局、农粮署认可，澳洲检疫官员还亲自飞来台湾
检查。
农业试验所嘉义分所所长陈甘澍说，由于去掉冠芽会在凤梨上产生伤口，容易导致病虫害
入侵，必须再确实地消毒处理，否则到澳洲后可能因为伤口而腐烂。光是研究后端处理技
术、提出台湾的检疫措施、澳洲检疫官实际访查、文件往返，就耗费了5年。2020年，台
湾凤梨才首次踏上澳洲土地。
害虫不是杀掉就好，处理技术眉角多
在国际上有几种常见的去除害虫方式，包括化学药剂燻蒸、温度、物理性去除，端看输入
国的要求。
例如台湾的凤梨出口到日本，便不用经过燻蒸，农民会用高压空气枪吹走介壳虫。但芒果
输日则被要求“蒸热处理”──加热46.5蚓达30分钟，去除“东方果实蝇”虫卵；而像新
加坡等几乎没有本国农业生产的地方，对于检疫要求很低，台湾芒果外销不需处理。
处理过的水果，当然不会像新鲜的那么香甜多汁，外表也可能出现瑕疵，例如荔枝经蒸热
处理，外壳会褐化变深，失去原本垂涎欲滴的美感。不过更严重的是，如果温度没控制好
，整批水果会直接报销。曾任高雄区农业改良场场长、防检局长的黄 昌举例，木瓜需要
后熟才能吃，检疫规定果实要蒸热到47.2蚓，但如果温度跑到48蚓，木瓜就会没办法后熟
，青青的没办法吃。
检疫一直没过会怎么样吗？
如果在边境被发现检出害虫，按照SPS规范，当批水果输入国有权销毁、退运，或要求整
批全部燻蒸才放行。之后则可以针对该国增加查验频率，例如从每批货物抽其中5%增加到
10%。也会要求提出改善措施，加强对供果园的病虫害管理、后端的燻蒸或温度处理流程
等等。
如果这些措施都无法改善，长期纪录不良、有害生物危害太大，最后才会禁止输入。2004
年，台湾就曾经禁止美国进口苹果，因为海关4度在美国苹果中检出苹果蠹蛾，这种害虫
繁殖力强，会危害苹果、梨、桃子等高经济价值的作物。
“禁输”在国际贸易上是非常重大的事情，必须拿出足够的科学证据、风险评估，否则可
能会被申诉到WTO，由争端解决小组仲裁。例如中国华为公司财务长孟晚舟2018年在加拿
大被捕，隔年3月，中国就以检出有害生物为由，禁止加拿大油菜籽进口，被加拿大质疑
科学证据薄弱，向WTO提起申诉。此次台湾凤梨被禁止输入，农委会则表示还在跟中国交
涉，尚未向WTO提起申诉。
由此可知，SPS措施不只是单纯的科学问题，也是国际政治上一种“技术性贸易障碍”，
换取外交谈判空间。
还有哪些重创台湾水果外销的小害虫？
国际上恶名昭彰的害虫，不能不提东方果实蝇。牠是目前台湾最头痛的害虫，包括高经济
价值的芒果、莲雾、蜜枣、番石榴等100多种作物，都是果实蝇宿主，造成国内农业一年
损失上亿产值，也使得台湾农产品输往果实蝇非疫区困难重重。
例如，台湾一直希望蜜枣可以外销到非疫区的日本，好不容易经过7年努力，终于在2016
年成功突破，但条件是必须摄氏1.2蚓冷藏14天，确保果实蝇虫卵无法生存，然而蜜枣一
旦低温操作不好就容易冻伤，技术难度超高。
要外销农产品到一个国家，不仅得先搞清楚有害生物和农药残留规定，从田间栽培就必须
谨慎，采后处理、运输也不能掉以轻心，一关过一关，检疫不只是国际贸易的谈判手段，
更是货真价实的农业技术之战。
咨询专家／农业试验所嘉义分所所长陈甘澍、前农委会防检局局长黄 昌