来源：陈椒华脸书
https://www.facebook.com/ironprofessorchan/posts/418109016324453
【不可以就是不可以】芳苑底渣案
焚化炉底渣不能用于农地　
王惠美县长快调查处理芳苑底渣案
彰化芳苑三处农地违法填埋焚化底渣！上午我和 吴韦达 彰化县议员 联手召开记者会，
要求彰化县长王惠美快处理芳苑底渣案，赶紧协调农业、环保单位要求地主和业者清除农
地上的底渣粒料，让农地回复原状。同时我也找环保团体 彰化县环境保护联盟 看守台湾
协会 Taiwan Watch Institute 台湾水资源保育联盟 台南社区大学研究发展学会跟中央
地方单位厘清争点，并要求环保单位要到涉案农地钻孔采样检验，不能空口说符合再利用
，也要求环保署要修法明订再利用工程品质的查核机制及规范，填补目前底渣再利用管理
的大漏洞。
我在二月针对彰化芳苑养菇场违法使用焚化底渣再生粒料填农地召开过记者会，其实芳苑
还有要做鸭舍和猪舍的农牧用地同样使用底渣粒料，同样以“#低密度再生透水混凝土”
用途名义取得环保局许可，＂合法＂使用于畜牧场新建工程！
农委会在今年五月已函请彰化县政府应依法裁处，但迄今超过三个月，彰化农业处方确认
将于近日撤销养菇场的农设容许同意书，但彰化环保局坚称许可农地使用底渣粒料符合再
利用，#却提不出施工品质合格证明资料！而鸭舍和猪舍农地部分迄今仍未处理！
#底渣再利用应有合格证明
针对这三处农地填底渣，彰化农业处说违法，许可的环保局却说合法，我要请问王惠美县
长，面对局处间的立场不一，该如何处理？县府要如何面对可能的诉愿诉讼？
此外，底渣再利用依用途分为向使用地和产生地环保局申请，彰化环保局表示 #汉兴段猪
舍场是跟苗栗县和嘉义市环保局申请底渣再利用的，并非该局许可，无从要求及管辖！我
很意外彰化县环保局对于外县市底渣入侵彰化农地，是否符合再利用，居然自认为无权管
辖？我呼吁王惠美县长出面协调农业处和环保局行政上的矛盾，并尽速调查及移除农地上
的底渣，保护彰化的农地，勿坐视农地受底渣污染。
二月时，我已要求环保署修正“#垃圾焚化厂焚化底渣再利用管理方式”，焚化再生粒料
不可使用于农地等生态敏感区域，且农委会应将“农地填土原则”入法，日前农委会已预
告新增“#农业发展条例施行细则”第2条之1纳入。
对于既有违法使用底渣粒料的农地，我请农业单位应要求确实清除。在底渣再利用部分，
我强调再生粒料的用途应同时符合环境要求（TCLP及应增加土壤重金属总量分析）与工程
品质（施工纲要规范及CNS）规范，且应有合格证明。若不符合规范，#应视为废弃物，而
非再利用产品，请环保单位要求清除，不可坐视不合格再利用。况且环保局同时为底渣事
业废弃物的产源，底渣滥用乱用于芳苑农地，许可使用的环保局（苗栗、彰化和嘉义市）
应依废清法第30条负起 #连带清理责任。
彰化县议员吴韦达和彰化、台南的环保团体代表以视讯方式远端参与记者会，吴韦达说明
彰化县焚化厂一年产生近四万吨底渣，底渣的去化是环保重要课题，无法单靠掩埋处理，
县府委外给再利用机构协助清运去化，底渣再利用产品可用于工程，甚至做公共工程管沟
回填物，但这次底渣再利用产品回填到农地，#冲击环境更影响食安。
#彰化三农地共埋二万多吨底渣
吴韦达议员表示，《焚化底渣再利用管理方式》让底渣再生粒料可用“低密度再生透水混
凝土”形式进入农地，但依照农地农用原则，#底渣再利用不该藉任何形式回填到农地，
但是彰化县农业处与环保局就让底渣产品回填农地发生在彰化，甚至一年内的回填总量高
达26506公吨！
吴韦达议员强调，彰化县政府最要紧的是，在面对跨局处案件时，#要由更高层级主导，#
不要让局处间互相推卸权责，当越多权责单位涉入，当越多类似案件并存，事情就变得更
棘手与难处理，从去年12月环保团体检举迄今已近九个月，若当初积极要求停工与重新审
查，对农地与业者的伤害将能减到最小。
吴韦达议员以养菇场为例，去年12月还在整地，而后投入上千万盖成养菇场，现在清运底
渣将造成更多损失，由于县府行政处理缓慢，让农地整顿变得更加困难，彰化为农业大县
，绝对要在农业安全上严格把关，无论中央与地方，要用更积极的态度处理，绝不能弃农
安食安于不顾。
环保团体及公部门代表发言与回应详见新闻稿　https://reurl.cc/GbkpNp
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