1.媒体来源:环境资讯中心
2.记者署名:记者 李苏竣报导
3.完整新闻标题:
2021能源民调：国人普遍支持再生能源 但对政策与现况一知半解
4.完整新闻内文:
永续能源研究基金会12日公布了今（2021）年度的“台湾电力使用与能源转型民意调查”结
果，统计指出，多数台湾民众对于再生能源发展抱有期待，但却对整体能源政策、减碳政策
的掌握度不足。基金会认为，政府应该加强与民众的沟通，让资讯更透明，才能有效推动能
源转型。
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台湾永续能源研究基金会12日举办“2021第四届台湾电力使用与能源转型民意调查”线上发
布会。图片来源：直播画面
7成民众担忧缺限电 但超过9成人不知道台湾电力多是进口
针对台湾目前能源结构，调查结果显示，有44.4%民众认为台湾目前以燃煤发电为主，另有2
3.5%的人认为是以核能为主，且高达96.3%的民众不知道台湾有96%以上的能源来自进口；至
于未来能源发展的走向，有39.8%受访者认为台湾未来适合发展核能发电、另有35.8%民众认
为可以采用离岸风电。
事实上，从台电官网的统计数据可以看到，去年度台湾发电结构以燃气占40.8%最多，其次
是燃煤36.4%，核能仅占12.7%。而再生能源目前已达5.8%。至于能源供给来源，根据经济部
统计，去年度的进口能源占整体97.79%，多是进口原油及石油产品、煤及煤产品、液化天然
气，以及核能。
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最多民众认为台湾目前以燃煤发电为主。图片来源：线上简报
另外，调查结果也显示，有74.8%的民众对台电的服务感到满意，52.7%的民众认为目前电价
趋便宜，若要调涨电价，有58.4%民众愿意比目前多负担10%电费。
对目前的发电状况，有77.6%的民众担心台湾会有缺电或限电的问题，进一步追问，27.7%的
民众认为重启核能最能有效因应缺电或限电问题，其次有21.5%认为可透过增加再生能源发
电占比来解决缺限电问题。
响应国际减碳趋势 超过8成民众支持发展再生能源
谈到再生能源占比，政府已设定2025年再生能源占比提高至20%的目标，但有54.9%的受访者
认为不可能达成此目标，仅37.6%认为可能达成；从调查中发现，知道我国目前再生能源发
电占比的民众实属少数，仅18.3%的人答对。
为何民众对于发展再生能源不抱信心？有22.5%认为再生能源的建置成本太高、19.9%怕生态
环境被破坏、17.9%则担忧会造成供电不稳定，另有11.6%认为是土地使用上的冲突影响发展
。
但整体来看，有多达86%的民众支持政府发展再生能源，其中的原因，有60.9%认为再生能源
可以减少环境污染，因应气候变迁方面，有86.7%民众认为使用再生能源可以减少碳排放，
响应国际减碳趋势。
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高达86%的民众支持发展再生能源，相对的，表示不支持的民众有11.2%。图片来源：线上简
报
从减少碳排放、降低环境污染的角度来看目前台湾的能源状况，57.5%民众认为燃煤对生态
冲击最大，其次21.8%的民众认为是核能。其中，多达82.3%民众认为火力发电厂是主要的PM
2.5来源，其次是汽机车等移动污染源。
更具体来说，78.4%民众知道燃煤比起其他发电方式会产生较多PM2.5，不光是如此，68.7%
的民众认为燃煤发电产生最多温室气体。
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台中火力发电厂近几年因空污问题屡屡登上新闻版面，也让不少民众对燃煤发电产生恶劣印
象。本报资料照，孙文临摄
在温室气体方面，除了68.7%回答燃煤发电排放最多，另有11.6%民众认为燃气发电排放的较
多，10.3%民众则回答核能发电。若要减少温室气体排放，有85.3%民众赞成政府应订定更积
极的净零碳排放目标；进一步追问才发现，97%的民众不知道目前政府订定的2050年减碳目
标为何，仅有1.4%的人答对。
而依现行《温室气体减量及管理法》订定的长期减量目标，我国2050年温室气体排放量，要
比2005年降低50%。但总统蔡英文于今年世界地球日喊话，要将“2050年净零碳排”纳入目
标，但目前《温管法》仍在修法阶段，尚未定案。
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最多民众认为燃煤发电排放较多温室气体，其次是燃气发电、核能发电。图片来源：线上简
报
民众能源政策资讯不足将影响公投 基金会呼吁加强沟通
综观民调结果，台湾永续能源研究基金会表示，可以看出国人普遍对能源政策掌握不足、十
分担忧缺限电，但也明确反应民众对再生能源有期待，视其为缺限电的解药之一。因应气候
变迁方面，尽管民众对主要排放源未能有正确认知，依然期待政府订定积极减碳目标。
台大风险社会与政策研究中心主任周桂田指出，民众会陷入“期待再生能源又期待核能”的
双重矛盾状况，主要是因为资讯不够充分。以年底即将举行的“重启核四”公投为例，若民
众在缺乏资讯的情况下做出选择，对整体能源结构会带来巨大冲击。
周桂田强调，能源转型就是一种社会转型，需要全体社会一起学习、互相沟通，除了技术面
的努力，更需要社会支持。
行政院能源及减碳办公室副执行长林子伦表示，这些结果反应了实际状况，提供政府一个警
讯。再生能源推动必须建立三大基础：政府支持、市场支持、社会接受度；而目前民众对于
气候变迁或能源转型议题都不太关心，可见政府在社会教育、政策沟通等面向还要再多努力
。
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林子伦认为，台湾在核能议题最大的争议便是“核四”，若政府的资讯揭露不足，恐怕难以
达成共识。图片来源：翻摄线上发布会
有知识才能有共识 能源转型之路政府民间须积极沟通
永续能源研究基金会董事长简又新强调，能源议题与气候变迁议题无法脱钩，电力产业就是
最大的碳排放源之一。以近几年的民调分析，发现国人对能源政策都较为陌生，“使用能源
好像跟阳光、空气、水一样自然”，人们不太了解能源从哪里来。
简又新认为，重大建设的进度曝光率不足，政府除了加强建设，也要增加透明度，并且应该
详细说明从现在到未来的逐年供电、减碳状况，有了清楚的路径图，才可以跟民众沟通，而
不是任由民间正反意见各自在媒体放话，始终讨论不出正确答案。
简又新指出，“民气可用”是这次民调的结论，民众普遍支持能源转型、支持净零碳排，但
是资讯又不足，因此政府必须积极与民间沟通，人民具备了知识，才能在讨论之中得出共识
。
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“2021第四届台湾电力使用与能源转型民意调查”结果概要。图片来源：台湾永续能源研究
基金会
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://e-info.org.tw/node/231974
6.备注:
12月要公投…