你好，
小弟我在台北的工程行内担任行政人员，
通常会这样铣铺最大的可能是，
该路段有不同单位的线路孔盖：
一条路基本上有自来水、中华、台电是最常见的，再来是瓦斯、电信、污水等看该路段有哪些。
因为不同单位所以会由地方公所发公文协调如何施工，等到大家都施工完了再由某机关统一铣铺，通常是公所。
大概这样。