与疫情暴风圈为邻　基隆在双北夹击下为何能12次“+0”
蔡慧贞 2021年07月21日 21:50:00
近来疫情明显降温，连日来全国确诊人数均在50人以下，甚至出现惊喜的个位数，确诊者
主要仍集中在此波疫情的爆发热区双北，和人员往来频繁的桃园市，相较之下，同样身处
“北北基桃”同一首都生活圈中，基隆市自6月27日起创下率先“+0”佳绩，且14天来已
12次加零，基隆市长林右昌坦言，基隆市位处此波疫情重灾区双北旁边，“我们的心情是
剉咧等”，2个多月来，“真得守得非常辛苦！”
从5月中双北爆发疫情，基隆市因万华足迹，5月12日出现第1个本土疫例，基隆一妇人到
万华卖茶受到感染确诊，自此基隆市因紧邻重灾区双北而卷入这场疫情风暴！20日基隆市
出现3名确诊者，中止了基隆市已连续7天+0的成绩，3个确诊案都和北市活动相关，20日
当天市长林右昌在脸书写到，“就如同我一直说北北基桃是一个大台北首都圈，单一城市
+0不够，有案例就尽快扑减”。
北北基桃“唯一非直辖市”　基隆资源最少只能严守
林右昌指出，北北基桃同在首都生活圈，无法在这波疫情中置身事外，或和双北“切割”
，但基隆市也是“北北基桃”生活圈中唯一“不是直辖市的城市”，资源最少、条件最差
；但他自己心里清楚，这2个多月来，双北的疫情在烧，几乎要把全台湾的医疗量能都“
吸干了”，中央也忙于处理双北的疫情，根本无余力可以顾及基隆市。
林右昌说，这时候如果基隆市也沦陷了会很惨，所以他带领基隆市府团队所思所想就是“
我们一定要把自己顾好，一定要守住，双北都已自顾不瑕了，根本没办法救我们，这时候
我们更不能给中央添乱！”他说，“我们唯一能做的，就是‘守很紧、管很严’！”
“邻居”北农、环南疫情发烧　基隆首先+0也难安
而这2个多月，基隆市确实守住了！基隆市从5月中爆发疫情以来，经过43天都有确诊者，
甚至曾出现单日最高18例后，6月27日成为北北基桃中首度出现“+0”的城市，但当日林
右昌形容自己的心情却是“没办法开心，开心不起来！”为什么？因为当时台北市的北农
群聚疫情正起，而环南市场疫情也方兴未艾，林右昌知道“同岛一命”，任何一个城市的
轻忽，都会让全国好不容易缓和下来的疫情再度升温。
也因此，当林右昌一开始看到台北市处理北农、环南市场疫情的作法和态度时，忍不住开
砲了！6月30日当天全国新增55例确诊个案，其中基隆市零确诊，当时台北市长柯文哲甫
率全国之先宣布夜市微解封，林右昌在记者会上被问到对此看法时，他狠酸“如果台北加
零，大概全国就可以解封了！”果不其然，6月下旬北农群聚感染后，7月环南市场疫情接
力再起。
率全台“身分证尾数”市场分流　双北隔周才跟上
林右昌难掩气愤地说，早在5月12日基隆市因为第一个确诊个案的足迹将信义市场关闭、
休市消毒后，他就很清楚市场很容易成为“防疫破口”，尤其是5月18日全国三级警戒后
，当从电视画面上看到，全国民众都因三级警戒而路上少有人迹时，但菜市场里却是满满
的人潮，就会觉得“很荒谬”！所以林右昌早早发现市场可能成为“防疫破口”，并及时
采取行动。
为化解在全国三级警戒时传统市场却人潮拥挤的荒谬景象，基隆市在5月30日率全国之先
提出民众在传统市场依身分证字号尾数单双号进行分流。
林右昌说，他一直苦口婆心呼吁中央要正视传统市场的防线”，甚至还特别提醒蔡英文总
统，传统市场的防疫一定要注意，否则会变成大破口，但当高雄、桃园、台中、新竹等城
市不分蓝绿执政纷纷跟进林右昌脚步时，唯独双北市长柯文哲和侯友宜坚持只是在记者会
上柔性劝导、呼吁市民，原本柯文哲只打算在虎林、士林、木新等较大规模的传统市场设
置“即时影像监视器”，让婆婆妈妈买菜前上网看看人潮再决定出门时机；而侯友宜则是
由新北168个市场自治会来研议因地制宜的人流管制。
但事过一周后，台北市长柯文哲终于在6月6日从善如流微调，周一至周五民众自主控制，
周六日强制实施身分证字号单双分流；6月7日连总统蔡英文都看不下去，在当日下午发表
防疫公开谈话时，明白指出为减少群聚实施依身分证尾数进行市场分流采买，“希望县市
首长配合中央政策努力！”
崁仔顶渔市场“双罩1套”　1个月后成全国防疫指引
在基隆市的市场防疫中，林右昌尤其担心的就是北台湾最大的鱼货中心—基隆市的崁仔顶
鱼市了。林右昌过去每逢选举，必到崁仔顶拜票，对当地鱼市的采买方式非常熟悉，在那
里买鱼的消费者会用手摸鱼确认鲜度，粜手 注更多会和买家交会眼神、手势确认交易价
格，之后付款完成交易。
考量崁仔顶的经营方式，市府发展出“双罩一套”的防疫新规定，就是摊商和消费者只要
进入市场就会戴口罩、面罩和抛弃式手套，为此在6月5日施行的前一天，市府产发处人员
总动员，买光了全市2千个面罩和10双手套，当天准备在崁仔顶鱼市入口，即使买家忘记
事前准备也可以买场以成本价买到“双罩一套”入场。
之后基隆市其他市场也比照同一规格实施，基隆市在传统市场实施“双罩一套”近一个月
后，6月30日中央流行疫情指挥中心宣布，要求全国所有批发市场采“2罩1套”，基隆市
的市场规定成了指挥中心的全国批发市场防疫指引。
林右昌管理市场有一套，从预防性休市、缩减入口和实名制量体温、身分证尾数分流、全
市双罩一套、摊商打疫苗，且2剂打完前每14天快筛。
台北市爆发北农、环南市场群聚疫情，市长柯文哲频频抱怨市场人员流动不易掌握，确实
造册不易，林右昌则不以为然地说，早在北农爆发疫情前，基隆市的传统市场摊商人员都
已完成造册，市府人员亲自在市场开市时到现场逐一询问造册，真正落实实名制，他不解
台北市府为什么觉得市场人员造册那么困难，林右昌说，其实落实市场防疫不难，“用心
而已”。
双北疫调未落实　林右昌批：不是人太多，是不以为意
林右昌不仅对台北市府未及时将北农、环南等市场人员造册不以为然；也对双北在疫情爆
发时以确诊者过多未落实疫调的作法无法理解。他认为，双北不疫调的根源，“不是确诊
的人太多，而是不以为意”，就是因为双北不疫调才会发生有的确诊者在双北工作而染疫
，却因双北未疫调及时通报而延误了基隆、桃园市府匡列、隔离接触者时机，徒增防疫风
险。
林右昌说，基隆市的每一个确诊个案，我们都要追到追不下去为止，每一个案例都努力追
查不放弃，如今疫情趋缓，指挥中心可望宣布下周降级微解封，面对2个多月的防疫过程
，林右昌五味杂陈，基隆市身处双北疫情暴风圈边缘，因为同一生活圈，居住在基隆，但
交友、工作、生活、娱乐都在台北市的市民很多，稍一不慎就要被卷入染疫漩涡中，“一
直以来，我们守得非常辛苦，真得很难！”
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