“代理商”要收集台湾BNT施打者个资　可上交“主管机关”中国卫健委
参与采购疫苗协调工作相关人员指出，实际上，鸿海和台积电在7月10日凌晨和上海复星
医药已完成签约，不过双方之后仍持续商议合约部分执行细节。上海复星原本打算比照之
前将疫苗卖给香港、澳门的作法，对台湾两家企业提出合约中的相关执行条款。其中包括
上海复星要收集未来台湾打BNT疫苗时，施打者各种反应的医疗资讯，甚至提出必要时得
派员到场监测，而且上海复星可以将这些施打疫苗的医疗资讯提供“主管机关”，结果遭
到鸿海和台积电谈判代表拒绝。
知情人士指出，台积电因在6月10日递件前已研究过国际上各种COVID-19疫苗采购模式，
谈判代表当场指出，依据国际采购合约和COVAX的原则，未来台湾进行施打后的相关医疗
资讯和纪录，应该是提供疫苗原厂，而不是交给“代理商”，国际上从来不是“代理商”
在收集疫苗施打后的反应等各种资讯。早就做好国际疫苗采购案功课的台积电，明白提出
国际相关作法，同时强调，对台湾来说，上海复星的要求已涉及台湾民众的个资，政府提
供是违法的，台积电和鸿海坚拒上海复星此一要求。
熟悉疫苗采购案官员亦指出，为什么其他疫苗都是由国家的政府出面向疫苗原厂采购？因
为一般疫苗原厂均希望能够收集各国施打者的相关反应等医疗资讯，这对于疫苗的后续研
发和改进极具参考价值，唯有政府才有公权力可以提供“不能辨识特定个人”的施打疫苗
医疗资讯，但是如果是涉及个资的部分，即使是政府也不可能随意提供。
该名官员指出，因在COVID-19疫苗采购上，独独BNT疫苗有“代理商”问题，上海复星医
药拥有“大中华地区”代理权，包含台湾和港澳、中国。除台湾外，对上海复星而言，签
订的采购合约均为“国内合约”，因此上海复星当然可以直接向香港、澳门提出要收集施
打BNT疫苗者的个人医疗资讯、派员监测，甚至将属于中国的香港、澳门的施打疫苗者个
资提供给“主管机关”，而上海复星医药的“主管机关”应该就是中国政府“卫生健康委
员会”。