请问一下
清朝中晚期
算是蛮不守信用的国家
皇帝 慈禧授权让官员跟外国谈判
谈完却怪官员丧权辱国 不认证
西方看你不守信用 继续打
为何皇帝、太后都授权给官员谈了
最后却不认帐??