1.媒体来源:
UDN
2.记者署名:
记者徐伟真／台北即时报导
3.完整新闻标题:
“在民主体制外独断做决定”他叹指挥中心权力太大了
4.完整新闻内文:
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作家杨照。联合报系资料照记者／林伯东摄影
疫苗施打顺序成为讨论议题，作家杨照今天在脸书表示，中央流行疫情指挥中心的功能和命名类似战争时期的紧急安排，是一个可以在民主体制外独断做决定、没有单位可以监督的单位，但非常权力延续这么久，会马虎轻忽、自以为是地滥用权力，“容我冒大不讳地直言：我们的疫情指挥中心的权力太大了！”
杨照表示，台湾在2003年SARS危机中获得教训，成立了这样一个具备跨部会、跨中央与地方的应变中心，去年应对新冠肺炎疫情收到很好的效果，但台湾就被困在这样的成功中让指挥中心持续存在，等于是无限期延续类似战争的非常状况，保有一个可以在民主体制外独断做决定，相对没有任何一个单位可以监督指挥中心，甚至无论是官僚或学术机构可以和指挥中心平等交换意见。
杨照说，类似战时的非常权力延续这么久，会发生的事，最简单也最清楚的，必然发生在所有不受监督、不听外界意见的绝对权力上的，那就是马虎轻忽，自以为是地滥用权力，最明显的例证，摆明了在疫苗施打的分类与顺序安排上。“除非仍然坚持蒙住双眼，大家现在应该都看出来这个计画有多么荒腔走板了吧！”
杨照说，从指挥中心第一次订出来的分类，到第二次修正，共同的特点是：都没有广征意见经过讨论，没有细部思考，闭门独断决策；做出来的分类既复杂又粗糙。最关键的，都将重症与死亡风险高的人放在后面，将和政府行政运作关系密切的人放在前面。若真要降低死亡率，却迟迟不调整疫苗施打顺序，这是哪门子的政策贯彻执行方式？
杨照说，看看至今60岁以上有慢性病史感染者的死亡病例数，再看看这群人在疫苗施打上被排在哪里，还有人能主张这样的顺序不需要修改吗？一度在顺序表上，20万军人都排在有慢性病的长者前面，另外订定第一类医疗人员时完全没有细部划分，以至于医美诊所甚至眼镜行员工都依规定打到了，大部分老人家都还被撇在后面，明明学校都停课了，老师的排序还是很前面，“那就更不用说诸多中央机关成员可以理直气壮当作第二类打疫苗了！”
杨照说，真的没有其他国家在疫苗严重短缺状况下如此运用疫苗，更麻烦的是顺序已经公布那么久，如果要改本来享有优先级却还没打到的一定大反弹，这样的决策怎么可能没有过失？回头看，拥有绝对权力的傲慢很难避免如此犯错。
杨照说，他不是主张要立即限缩改变指挥中心的权力，而是从民主最根本的原理上请求，至少开始规画要如何让指挥中心退场，总该有要回复正常的一天，让相关的防疫政策能有正常讨论，能得到正常的监督。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://udn.com/news/story/122190/5534462
6.备注:
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指挥中心五小强之所以会那么强势是因为背后.....
上一个被认为权力太大的是特侦组..