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环境资讯电子报 虚拟电厂实验计划？日本政府三种蓄电池补助解析 文/宋瑞文
市面上的购物优惠，常有诸如“买越多，省越多”之类的折扣，总金额越高，折扣越大。日
本中央政府补助民众蓄电池时[1]，也有类似的做法。当然，和一般商人不同，日本政府的
用意不是希望民众花更多钱，而是要让日本电力供需，更加弹性灵活。
大体来说，日本中央政府补助蓄电池的原因，一是长时间停电时有备用电力，二是配合分散
型电源太阳能板，分散电力供给。因此，只要满足家里有一定规模以下（未满10kw）的太阳
能板等条件，就可以成为补助的对象（2019年度办法）。
补助的金额，按照蓄电池的种类而有所不同；分别是，“灾害对应型”每kWh补助2万日币、
“NETWORK型”每kWh补助3万日币、“频率控制型”每kWh补助4万日币。关于市面上哪些蓄
电池属于哪种型态，在日本政府支持的社团法人网站有登录名单。
首先，所谓“灾害对应型”蓄电池，在灾害发生时，可以切换为“Green Mode”模式，优先
把太阳能板发的电储存起来；政府若因为电力不足，要求切换到此模式时也可以响应。几乎
所有固定装设的蓄电池，都能如此设定。
其次，“NETWORK型”蓄电池，指的是有参加“VPP（Virtual Power Plant）虚拟电厂实证
计划”，具备“ECHONET Lite”与“AIF认证”（家中各产品、能源相关机器的通讯协议）
，经由家用管理系统HEMS（Home Energy Management System）等机器，对电力供需进行监
控调整的蓄电池。
所谓VPP虚拟电厂实验计划，简单地说，就是把散落各地的蓄电池跟小规模的太阳能发电板
（包括散落各地的家用太阳能板）统合起来，像是经营单一发电厂似地活用。就现代社会的
能源问题而言，VPP具有非常重要的潜力。
至于第三种“频率控制型”蓄电池。简单地说，同样在VPP虚拟电厂实验计划里，这种蓄电
池在被要求调整电力的需求与供给时，相较于“NETWORK型”，能够更弹性更快速地回应。
对大多数台湾人而言，看到上段文字“被要求调整电力需求时，能够快速回应。”可能会觉
得抽象难懂。简单解释的话，当电力市场供需不相等时，例如需求大于供给时，某些需要电
力的消费者，如果当下能够节电，就能够达到平衡。
事实上，对需要方而言（电力的消费者），在供给不足时赶快节电，不只帮助供需平衡，在
日本还能够赚钱。而且供需双方彼此调整的速度，越快越好调整，越是有利可图；在达成平
衡之前，预告电力供给量与需求量的速度，从前一天、前一小时、前10分钟，到即时（
real time）都有可能（负瓦特交易制度）。
据日本〈需量反应推广协议会／Demand Response Council〉资料，“一般电力系统有10%的
成本，是用来满足时间占比不到1%的尖峰用电，而且这些尖峰时才使用的发电厂，一年有
99%没有运转。而透过需量反应（负瓦特交易），可以让电力安定、电费降低。”据各国大
型电力系统运用实绩，能削减尖峰用电效果达3%~10%。
注释
[1] 日本政府的蓄电池补助，是透过“一般社团法人 Sii环境共创 Initiative”（简称为
SII）去做。一般称SII的补助为国家补助。