纾困4.0｜“加快加强加码”3原则救内需　苏贞昌下令开仓济众！急难纾困不空窗
本土新冠肺炎疫情升温，行政院会上周通过《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条
例》修正草案，追加2100亿元纾困预算，今（27日）邀国发会报告纾困方案。国发会拟定
纾困4.0的3大原则，包括“加快对个人纾困协助”、“加强对产业支持措施”、“加码对
产业纾困贷款”。国发会主委龚明鑫指出，这次重点是“拯救内需”，他并引述行政院长
苏贞昌说法，强调现在要“开仓济众”，各部会移缓济急，急难纾困不会有空窗期。
苏贞昌上午在院会中提醒，在纾困展开前，若有企业或个人紧急需要协助，请相关部会透
过既有的制度，不待纾困就予以协助，请卫福部、内政部加强关怀弱势家庭、独居老人，
也要救助因疫情失去经济支柱的家庭。政府也规划贷款，劳动部也要做好规划预先先导，
一旦开办上路要让劳工得以应急。
龚明鑫在会后记者会表示，纾困、急难救助，希望相关部会赶快移缓济急，外界不必担心
会有空窗。他并引述苏贞昌在会中的说法表示，现在要“开仓济众，一起度过难关”，政
府有准备要打开粮仓，救济需要帮助的民众。针对弱势的民众，相关资料已经蒐集完备，
未来预算若送到立法院后，经过适当程序就能尽快开始发放。
行政院发言人罗秉成则强调，今天的报告不是特别预算案，预算要等《纾困条例》修法三
读通过后才会正式编定，今天只是由国发会汇整各部会的评估规划，以去年的经验基础，
再审酌今年的疫情变化，进行方向性、原则性报告。
国发会在报告中指出，目前国内疫情，与上波相当不同，上波因国外疫情严峻，主要是传
统制造业受冲击，还有航空、旅游业等，这波本土疫情主要冲击内需消费型产业，制造业
因搭上全球景气复苏，而有持续成长。
国发会拟定纾困4.0的3大原则，在“加快对个人纾困协助”部分，针对弱势族群、自营作
业者、农渔民生活补贴、游览车、出租车驾驶补贴等。“加强对产业支持措施”则聚焦协
助受疫情警戒升至第三级而暂停营业场所及相关受影响产业，立即宽列相关营运资金及薪
资补贴，加强支援力道，协助产业度过低潮。
“加码对产业纾困贷款，并数位分流，简化申请，提升效率”的部分，则在原有纾困贷款
预算持续办理外，加码信保融资额度；另透过数位分流、线上办理等方式，简化各部会纾
困贷款方案之申请流程，提升效率。
对于政府提出新一波纾困方案，国民党前主席朱立伦在脸书发文提醒，台湾经济严防报复
性衰退，政府一定要拿出解方照顾，避免下一波的失业潮的来临。目前台湾内需市场进入
半瘫痪状况，服务业损失惨重；外需市场也同时遇到缺水，跳电，政府一定要拿出解方，
避免下一波失业潮来临。其他纾困方案也要具体、精准，不能只是大撒币。（曾盈瑜、戴
祺修／台北报导）
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