如题，大家都知道未戴口罩开罚的依据是传染病防治法，该法的主管机关是卫福部，在县市则是县市卫生局。那么问题来了，怎么小弟在路上看到的都是警察在取缔民众未戴口罩？他们开罚的依据为何？纵使警察是劝导，他们也没有行政指导的依据吧。假使有警察想开罚未戴口罩的民众，他拒绝出示身份的话，警察又有何依据可以逼他出示？卫生局的人呢？怎么不是卫生局的出来处理？有没有社会观察家可以为小弟解惑？