台电早就在5月月刊就预警限电了！
哎呀是2015年5月刊
有没有台电超前预言的卦？
台电月刊629期 限水之后 限电风险升高
限水之后 限电风险升高
采访摄影╱红蓝创意团队 协助╱电力调度处、电源开发处、企划处、发电处、核能发电处、再生能源处、业务处 编审╱台电月刊编辑工作小组
4月29日下午，天气又闷又热，全国各地气温飙上30。位在罗斯福路上台电大楼25楼的调度中心人员绷紧神经，空气仿佛凝结，因为核电机组已有一半停机，用电量急剧升高，下午四点零三分，备转容量率仅剩3.88%，创今年新低。
今年3月底、4月间因天候炎热，“你家开冷气了吗？”意外成为民众问候语。
不寻常的是，往年夏天才出现的供电吃紧，今年提早发生。4月1日用电尖峰出现在晚间六点，备转容量率降至5.25%，已低于供电警戒线。4月29日下午两点三十五分，备转容量率又降至4.09%，没多久下午三点十五分，备转容量率再度下修至3.95%；四点零三分，又下滑至3.88%，短短两小时之内，备转容量率接连创今年新低。
每天都在走钢索
“我每天都在走钢索，”台电电力调度处处长篮宏伟苦笑。他每天盯着备转容量率瞧，“对我来说，要马上能派上用场（机组）才算数！”
这些天，老天保佑，总算是低空掠过，但不久的未来，篮宏伟还有更大挑战。
任谁也没想到，67年来最严重的大旱让水力机组无多余水量可供电，火力发电亦因天气炎热而影响发电，加上东挪西挪台电仍有7部机组同时在5月排入岁修，以往夏季才会出现的停限电危机，今年恐将提早在5月下旬发生。
一如往年，台电都会将机组岁修排在6月中前及9月中之后，目的就是要避开6~9月的用电尖峰期。篮宏伟说，“夏季所有机组都要立正站好，全力发电”；但站在电力调度处立场，最难应付的其实是5月及9月。5月系因季节变化，气候不稳定，加上机组大修，而9月是秋老虎，用电量会突然增加，是电力调度最辛苦的时段。
然而，今年情况又有异常，台电大楼弥漫着一股说不出来的紧张氛围。
备转容量率创下10年新低
业务处副处长蔡志孟指出，5月供电会吃紧，跟枯水有关，由于水库须配合下游民生和工业用水需求进行放水发电，因此水力机组之调度与发电受限于上述因素已无法增加；此外，火力发电所需之锅炉用水量除了按原生产计画作正常管控外，未来更新扩建火力电厂将规划设置海水淡化设备，供给淡水自用，避免受到限水影响，使夏季发电量受到限制。
除了枯水期因素外，电源开发处电源策划组长钟辉干也指出，今年经济成长率为3.87%，预测今年用电尖峰会较去年增加89万瓩，去年8月底林口2部机组退休，供电减少，是最主要原因。
能源局副局长吴玉珍日前更指出，缺水加上7座机组排入岁修，5月下旬，“看得到也用得到”的备转容量率恐将降至3.3%，创下近10年新低，供电进入警戒。
台电内部也评估，虽然短期调度指标“备转容量率”吃紧，如果机组运转正常，且气候无太大变化，5月底应可勉强低空飞过，不致出现限电危机。
然而，4月28日核三厂二号机辅助变压器意外发生火警，停止供电，打乱了原先的规划与盘算，也打破了已趋近恐怖的平衡，这让原已吃紧的备转容量率更形窘迫。
事实上，核电机组是供电主力，若无法及时供电，电力调度将备感压力。原订今年1月中旬应完成岁修的核一厂一号机，因其中一束燃料束把手松脱，迄今无法恢复发电。吴玉珍曾指出，若5月核一厂一号机无法并联发电，5月下旬备转容量率恐将由3.3%再进一步降至1.7%。
限电危机不是危言耸听
更令人忧心的是，核三厂二号机辅助变压器因火警停机，预估二周内修复，但若迟迟无法运转，据估算，5月下旬备转容量率将降至-1.1%，换言之，届时若真如此，限电危机不是危言耸听，而是迫在眉睫，无法避免。
备转容量率低于10%就代表供电吃紧，若降至6%，就要进入供电警戒，有限电危机。
台电指出，包括核二厂的一号机、台中发电厂九号机、南部电厂四号机、大潭三号机、通霄五号机、明潭五号与六号机等，5月陆续进入岁修，估计约有331.8万瓩无法供电。再加上核三厂二号机辅助变压器火警停机，就有95万瓩无法供电，隔天备转容量率一下子降至5.93%，影响了约三个百分点的备转容量率。总计426.8万瓩无法供电。
发电处长田丁财指出，因应5月下旬备转容量率可能不足的危机，台电已采取因应作为。例如，明潭发电厂要做资料蒐集与监控系统（supervisory control and data acquisition，简称SCADA）更新，这是控制系统的更换。原规划是2部机组重叠进行，现在避开了，将重叠部分挪移，换言之，同一时间就只更新1部机组约26.7万瓩，可提升0.7个百分点备转容量率。他也强调，机组控制系统更新不能拖到夏月，必须在台风季7月前完成，现只能就工期做些调整，将影响降到最低。
“机组调度、岁修安排愈来愈困难，”田丁财指出，气涡轮机组受到等效运转时数（EOH）限制，涉及叶片更换的运转安全问题，就像飞机的涡轮引擎飞多少小时一定要岁修。为了要应付夏季尖峰用电，有时须做好发电排程，在最需要的时候才发电。他举例，大潭一号机，EOH运转也快要到大修的时候了，为了配合夏季稳定供电，因此安排作好EOH管控，将大修往后挪；还有，南部三号机EOH也快要大修了，为应付夏季尖峰用电，也安排EOH管控排到9月再大修。
机组试运转影响供电稳定
“好在大潭一部机组移到9月再大修，否则会更惨，”篮宏伟直言，“这是以时间换空间”。由此可以想见，若没有事先安排好机组岁修的时间顺序，调度备转容量率将多么令人心惊胆跳。
至于推动机组更新，也有一些因素要考虑。田丁财举例，林口发电厂更新2部机组及增设1部机组，装置容量80万瓩的一号机预订9月30日并联，但并联发电后，约需半年试运转及96小时连续满载运转成功，经能源局查证通过后，才能换发电业执照，正式宣布商转。
篮宏伟进一步指出，在调度上，更新完成电厂有一大问题，因为在半年试运转期间，有可能会跳电，像林口、大林电厂这么大机组，在备转容量率处在低档时，若在试运转期间一跳电，就有可能拖累系统，造成限电。
强化节电诱因，保障民生用电
为促进节能减碳、确保供电可靠及抑低尖峰负载，台电自民国 68 年起即推动负载管理措施，提供价格诱因引导用户减少用电，为进一步扩大用户参与，激发用户抑低用电潜能，今年除全面检讨修正既有各类减少用电措施外，也导入国外创新作法推动需量竞价（Demand Bidding），并于4月29日获经济部同意实施。
需量竞价是指，用户就其愿意减少的用电自订回售价格，与其他参与用户及台电发电机组相互竞价，得标后若确实减少用电，就可获得电费扣减。
由于今年备转容量偏低，为因应目前供电能力吃紧的情形，原规划于7、8月实施的需量竞价措施，将提前于5月上路。台电指出，凡高压以上用户都可以来参与需量竞价，最低标售额是50瓩之用电量，门槛并不高，符合资格之公务机构、商办大楼、量贩卖场、饭店旅馆及机关学校等，自5月6日起即可向台电各区营业处提出申请。
台电总经理朱文成解释需量竞价，“大家可以出个价，你（用户）降低用电，我（台电）付你一些钱”，以“花小钱、促节电”策略，共同度过用电尖峰期。台电表示，实施初期将以最具潜力之200户为首波推动对象，抑低量约4万瓩。
为了以更与时俱进的方式降低用电需求，台电也修正其他已行之有年的各类计画性及临时性减少用电措施，除了整并简化方案及放宽适用范围外，台电也加强认定方式，并提高电费的扣抵金额，不只更便民、更有效，对于真正落实配合执行的用户来说，获得的电费扣抵也会提高，修正后的措施订于今年7月起实施。
值此全国供电紧涩之际，台电全面修正既有措施及推出创新方案的作法，不仅可强化电力供应稳定的保障，还能达到稳定国家经济、确保人民用电权益、维护环境永续发展之多赢局面。
天佑台湾 避开限电危机
根据台电和能源局估算，随着机组大修完成后，6月上旬的备转容量率将回升至7.2%，7月、8月夏季尖峰用电来临时，又会再降至4.5%。
然而，“在非夏月时出现低备转容量率，将成为常态，”企划处副处长杨允条坦言，“明年备转容量率有可能还会再降”。
杨允条忧心地说，因用电持续成长，但新电源开发及旧机组更新却面临各种困难，火力机组又陆续退休，核四上不来，供电能力将赶不上用电需求的成长。
面对备转容量率长期处在低档局面，“每天祈祷！”篮宏伟无奈地说，每天他战战兢兢、绷紧神经尽全力调度，依他经验，最终要看老天爷是否赏脸。
届时，若能有一部大型机组及时加入商转，提高备转容量率；或者，老天帮忙下起梅雨，减少需求、增加水库容量，台湾就可以安然过关，避开限电危机。只是，不知台湾每次是否有足够幸运趋吉避凶？天佑台湾！