1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
潘姿羽
3.完整新闻标题:
大肠癌用药涉违法联合行为 公平会重罚东洋2.2亿元
4.完整新闻内文:
（中央社记者潘姿羽台北12日电）大肠癌药厂违法联合行为重伤市场竞争，公平会经过2
年多的调查，终在11日委员会议做出决议，依法分别裁处东洋公司新台币2亿2000万元及
美时公司6500万元罚锾。
东洋公司的友复胶囊、大冢公司的优富多胶囊及美时公司的复愈胶囊均为纳入健保给付的
处方药，且为同成分、同剂型、同剂量的“三同”药品。
不过公平会接获检举，台湾东洋药品工业股份有限公司、台湾大冢制药股份有限公司及美
时化学制药股份有限公司等3家药厂就大肠癌用药涉及联合行为案；经过调查，东洋公司
除了销售自有的友复胶囊，还分别与大冢公司的优富多胶囊、与美时公司的复愈胶囊签署
独家经销协议书。
公平会副主委陈志民表示，东洋与大冢所签的经销契约属于一般垂直经销代理行为，并未
涉及违反公平交易法联合行为规定，是正常的市场行为，但与美时公司的经销协议“有名
无实”，东洋有给权利金、却没有卖药，双方合意使复愈胶囊不在市场上销售，违反联合
行为禁制规定。
全民健保制度下，依健保有关法规纳入健保给付的药品，其支付标准及调价作业均有健保
法规规范，原则上并无公平交易法适用。
不过公平会指出，如果是具有竞争关系的药厂间，利用药品产业常存有经销合作关系的特
性，以签订经销协议形式而实质从事限制事业参进市场的联合行为者，就构成违法。
公平会直言，东洋公司的友复胶囊与美时公司的复愈胶囊原本在市场上应有竞争空间，美
时公司因为独家经销条款的限制，长期以来未在市场上参与竞争，最终使东洋公司得以在
此三同药品市场囊括并坐稳约8成市占率。
公平会表示，此联合行为除了限制彼此间竞争，也剥夺健保体系、医疗院所及患者原本因
复愈胶囊参进市场可能享有的降价利益、实质减少医师对于药品的选择，甚或对健保药价
的调整不利，影响治疗大肠癌药品供需的市场功能。
公平会经审酌后，认为此案是情节重大案件，依法分别裁处东洋公司2亿2000万元及美时
公司6500万元罚锾。
公平会强调，不禁止各产业间的销售合作关系，也了解因应各国医疗体系、保险制度、法
令规定等差异，要深入不同国家的药品行销管道实非易事，因此以签订协议的方式而为经
销合作，是药品产业的常态或特性，但如果藉经销合作的名义，以签订协议的方式进行利
益交换，实际上让收受利益的一方不进入市场参与竞争，进而影响该药品市场供需功能，
即构成违法。（编辑：林淑媛）1100512
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://bit.ly/3bp8fB8
6.备注:
※ 一个人三天只能张贴一则新闻，被删或自删也算额度内，超贴者水桶，请注意
※ 备注请勿张贴三日内新闻(包含连结、标题等)