1.媒体来源:三立新闻
2.记者署名:林恩如
3.完整新闻标题:“电子烟”不纳管后果更惨！ 背后隐藏危机一次秒懂
4.完整新闻内文:
台湾近来使用加热菸、电子烟等新式菸品的族群增加，为了要有效管理，卫福部提出《菸
害防制法》修正草案，将全面禁止电子烟输入、贩售，但同为新式菸品的加热烟却纳入管
理，引起不少讨论。其中，外界担心禁止电子烟可能衍生出黑市问题，又或是品质不良、
成分不明的劣质烟油泛滥等，认为应有条件开放电子烟，缺乏统一规范恐将造成更大危害
，呼吁针对电子烟部分能够修法合法纳管。
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▲“电子烟”不纳管后果更惨！ 背后隐藏危机一次秒懂。（图／资料照）
根据WHO决议认为，在尚未禁止电子烟的地区政府应进行监管，严禁“开放式系统”的烟
弹 ，合法纳管“封闭式烟弹”的电子烟。事实上近年来电子烟、加热菸等新式菸品在台
湾越来越泛滥，乱象丛生，但行政院迟迟未将《菸害防制法》修正草案送交立法院审议，
导致无法可管，而台北市和新北市近来推出管制新兴菸品的自治条例，迫使立法院在未收
到行政院草案版本的状况下，罕见的安排菸害防制法审查。
据新北市议会率先全国三读通过的自治条例，为全面禁止电子烟、加热菸；台北市议会法
规会也在近日通过相关自治条例，全面禁售电子烟等菸品，而加热烟则纳管，而立法院卫
环委员会本周四（6日）排审的议程，是由个别委员提案的《菸害防制法》修正草案。
政治评论员李正皓就表示，现在无论加热菸或电子烟，在年轻人族群中都非常盛行，而且
不管禁或不禁，在网络上取得也非常容易，站在他的立场，这种东西应该是开放、严格管
理，这才是合理的方向。
李正皓说，假设禁一个另一个没有禁的话，很多人就在网络上取得或是请朋友从国外带回
来，反而不方便管理，等于是化整为零，对政府来说反而管理不便，但若合法化的话，其
实可以化零为整，可以订定一个标准，让大家知道在多少剂量之下、或多少规范之内他是
合法的，然后他对人体健康伤害是有限的，最重要的是把“警语”标注清楚。
两岸政策协会副秘书长张宇韶表示，目前市场状况混乱，使用的年龄层逐渐下滑，可是管
理的方式是什么？如果它没有那么大的危害或政府可以订定出传统香菸吸食的标准能够管
理的话，那就很简单，如果敢卖给18岁以下的人，那你就是违法，“违法就有罚则，由政
府来管理还可以课税嘛！”这样对于真的合法的人也是比较公平的，“是要全禁或是透过
围堵的方式，还是透过积极管理的方式，我觉得这要政府自己做评估”。
针对新式菸品迄今仍未受到合法纳管的部分，由合法电子烟贩售通路业者所组成的自救会
提出“二不一要”：合法通路绝“不贩售”没有完整说明成分、含有违法及高风险成分或
他国已禁止贩售的三种类型烟油；“不误导”电子烟对健康有正面影响、可于任何场所使
用或对他人无任何影响的三种错误观念；“要确认”进行任何说明及销售前、消费者已年
满18岁。
自救会指出，电子烟主要可分为两种规格，“开放式系统”的电子雾化器透过外添加烟油
方式使用，因烟油来源多元亦可自行调制，因此成为近期少数不当滥用的案例；而“封闭
式系统”是由品牌原厂调制经检验合格的烟油，搭配同品牌电子雾化器使用，不但无法破
坏或随意外添加重复使用，也能溯源管理、安全性高，是现在合法业者销售的主力，实在
没有禁止的理由，若政府执意全面禁止等同制造黑市走私暴利，将财税收入来源拱手让给
犯罪组织。
自救会说，除了透过“二不一要”来建立行业内部良好行为准则，后续更将以街头活动形
式宣导电烟使用者礼貌运动，诉求“合法有理、电烟守礼”，盼政府尽速将各种新兴菸品
一视同仁纳入管理，避免可能衍生的黑市问题，透过目前草案中“申请健康风险评估”的
方式，让国外合法安全的产品提供台湾消费者除了传统纸菸以外的另一种选择。
面对各界意见，政府能否广纳意见，如何完成国人期待已久的《菸害防制法》修法，备受
关注。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=934791
6.备注:
如果全禁电子烟，结果所有人又跑回去抽香菸...
我真的觉得很匪夷所思阿…
而且人家WHO都说建议电子烟应该要管理了
结果我们的电子烟领域还在已知用火……….
不鼓励大家抽菸
但至少让那些有菸瘾的人 有其他选项可以选择吧
再说 香菸都可以管理、抽税了，电子烟为什么不行？
抽税救劳健保，不好吗？