中坜警称“没见过妳”盘查女老师 邱显智：完全不符法律规定
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蔡宜璇
一名詹姓女子22日上午走在桃园中坜街头，被警员无故盘查，詹女拒绝盘查后，被警员依
妨害公务逮捕，并遭派出所警员羞辱，直至晚间6点才获得自由，引起各界议论，对于《
警察职权行使法》第6条的“合理怀疑”。
对此，曾是人权律师的立委邱显智也指出，此事件中警方盘查引述《警察职权行使法》有
瑕疵，法治国家应遵守“民许警治”的指导原则，且警员称詹女是“陌生脸孔”而盘查，
与当年“李永得事件”差不了多少。
邱显智23日在脸书表示，若就警方盘查部分，中坜分局宣称，盘查警员是骑着警用机车，
在加强巡逻区域，发现陌生脸孔后依据《警察职权行使法》第6条第1项第6款“行经指定
公共场所、路段及管制站者”的规定，进行身分查证。
邱显智指出，中坜分局的说法透露分局高层显有不清楚《警察职权行使法》规定之虞；《
警察职权行使法》并没有让警察有“此路是我开”的权利，除了形式上必须是“指定公共
场所、路段及管制站”并由“警察机关主管长官”指定之外，更要符合“防止犯罪，或处
理重大公共安全或社会秩序事件而有‘必要’”的要件。
此外，还有司法院释字第535号解释指出，“除法律另有规定外，警察人员执行场所之临
检勤务，应限于已发生危害或依客观、合理判断易生危害之处所、交通工具或公共场所为
之，其中处所为私人居住之空间者，并应受住宅相同之保障；对人实施之临检则须以有相
当理由足认其行为已构成或即将发生危害者为限，且均应遵守比例原则，不得逾越必要程
度”。
邱显智说，若分局长有指定地点的话，从分局强调“发生及查获多起案件”来看，应该是
以“防止犯罪”为指定地点的理由，但必须要和“地点的指定”有最起码的关联性，以符
合比例原则中适当性的要求；此外，也不能泛泛指定，必须要谨守必要性的要求。
邱显智最后表示，警员当下称“陌生脸孔”除了不符合各项要件外，更和前面查获的案件
毫无关连性，并提到，当年文化部长李永得被警方以“穿夹脚拖看起来像坏人”，在台北
转运站盘查的意义差不了多少。
邱提醒警方，在现代法治国家，警察只是穿上制服的人民，警方执法更该遵守“
policing by consent”（民许警治）的指导原则，若没有法律授权，人民自然没有提供
资料的义务，“警察连一分钟都不该浪费人民的时间”。
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