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拜访藻礁a.k.a.7600年的“巧克力酥派”：它的身世、作用、与台湾人的故事
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桃园大潭藻礁案｜报导者podcast资讯整理
https://medium.com/one-by-earth/taiwan-algal-reef-ae244a41c8cd
企划采访：刘致昕
来宾：刘少伦副教授－东海大学生命科学系副教授
＊大潭藻礁的特殊性与价值：
桃园藻礁是全世界在浅滩上最大的一个藻礁生态系统。学者查阅所有国内外文献后发现，
藻礁目前只有在地中海、挪威、以及巴西一些区域很小块环礁，且挪威、
地中海都要潜水20几公尺才能看到。
地中海可见部分浅滩，但规模与连续性都不像桃园藻礁这么庞大，
于是了解到该处是稀有、特殊且珍贵的。
只是因为过去学者们研究垦丁兰屿绿岛就忙不完了，直至近年才发现桃园藻礁的重要性。
若只看壳状珊瑚藻，东北角与龙洞都很丰富，但是都没有钙化形成藻礁。
为什么桃园大潭会有这么大片的藻礁，学者还没有机会去研究。
目前有假说认为或许就只有这个地方是形成藻礁最好的栖地，
例如得天独厚的水文条件、桃园众多埤塘的特征等。功能性而言，
藻礁与珊瑚礁完全不同，具有固碳的效果。春天潮水退下，
整片是粉色红色的特殊景观值得发展观光。敲开可见孔隙中住有各种章鱼、蛤蛎、
贝壳、沙蚕等，一个藻礁支撑著竹围渔港与永安渔业等近海渔业，
之前有记录在鲨鱼繁殖季时捞出几百斤几百斤的槌头鲨，也有渔民回报白海豚出现。
＊此开发案的历史脉络：
大潭地区正是1980年代第一起镉米事件的发生地，当时有五十几公顷土地被污染。
不只土地被污染、海也被污染了。1990年到现在，桃园的大型水污染事件就超过了十件。
正是因为政府认为这边的地都不能用了，所以在这边成立工业区。
1992年设立大潭滨海工业区、1999年设立观塘工业区，并在隔年通过专用港的开发。
但迟至1998年藻礁才开始被认识，过去的工程都直接在在藻礁上进行。
至今各种污染已经让27公里的藻礁有75％范围被严重破坏。
2017年中油买下东鼎公司取得观塘工业区的开发权，重新开始延宕20年的开发计画。
2018年三月，在学者们的争取之下，林务局拨了一千万的预算聘请中研院、成大、
东海等学校跨领域五十人团队，展开六个子计画。
第一次大规模地要来了解藻礁生态与当地聚落的关系，
希望可以赶上环评出来之前对该地进行了解。
计画中发现大潭地区的螃蟹种类是国家公园等级、
保育类生物和一级保育类的柴山多杯孔珊瑚（据闻柴山已经找不到），
并且可以帮助桃园当地生计。但是生态报告还没有出来以前，环评过了。
＊目前中油方案可能给藻礁带来的影响：
由于一级保育类柴山多杯孔珊瑚的出现，中油不得不修正施工范围，
由原本的预计开发的230公顷修改为23公顷，并避开陆上直到水深六米处的连续藻礁体，
看似比起过去的方案减少不少伤害。但学者认为，
认为这是中油为规避施工过程触动野动法的直接证据，先不做部分工程，
把堤防往外移200公尺。海面上仍有长达3公里、大面积的港口，
就像在生态系统外面罩了一层水泥。
凸堤效应延伸出来的范围会带来多大的淤沙或海岸线侵蚀并不清楚、
为了让大船入港，海面下的开挖对于生态的改变是什么也不知道。看似让步，
但影响的规模尺度实际上是没有变，从生态角度讲目前的代替方案并不合格。
学者也指出，大圆工业区、观音工业区等桃园北边的生物多样性，
就远远小于这边的多样性，水质污染偏酸也造成礁体脆弱。
记者也认为大潭藻礁不是中油说的没有生气的生态系、
不是经济部说的小小水面上的两片，
在三阶工程的南端可以看到以前入水与排水的堤防的工程是如何改变海流，
使堤防的北边大量泥沙淤积造成藻礁（与里面的生物们）死亡。
＊替代方案的争议：
记者指出若迁址台北港，管线走海路或陆路都有问题。
若走陆路新北市的首长与居民的意愿一样会很棘手，若走海路还要需要做更多研究。
中油跟经济部都认为现在开始讨论已经来不及了。但过去二十几年，
替代方案一直有在被提出，学者认为中油跟经济部不在来得急的时候采用，
而死守在已经通过的环评许可，就是想要求快求方便。
中兴大学环境工程系庄秉洁老师指出该处为全台风浪最大的地方，并不适合盖港口。
他与其曾受雇于中油进行评估的父亲、
郑明修老师等人提出的最佳替代方案是在大潭或台北港离岸五公里
（藻礁的宽度大约三、四公里）处盖临时码头（海上的）。
例如新加坡以及台北港在东鼎时期就有评估这样的选项。
完工时间可能延后一两年，但可以留下七千六百年的藻礁生态系统。
＊能源转型的影响争议：
首先核一核二核三将在2025年全部退役，需要靠燃煤、燃气与绿能支撑。
在零核（若重启也需要到2028年之后）与减碳的压力下，
台电估计届时需要有一半的发电来自天然气，所以需要第三、四、五的天然气接收站。
发起公投的这一方并不反三阶不反天然气，反的是他的位置。
若方案有变，工程延宕对台湾的能源转型会有多大的影响呢？
原本预计2023年完工启用的大潭8、9号机组，台电表示将提供6%的电力
（但公听会上说的数据是不到3％）。
而目前大潭的7号机组使用则的是来自台中的天然气，若2023不能顺利完工，
在延后的这1–2年或著更长的期间，台中火力发电厂可能就无法转型燃气，
压缩到减煤的时程。记者提出，经济部认为GDP上升4%的目标上，
电力需求必会增加，但许多国家其实是靠节电、节能政策来增加电力的调度空间。
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学者在最后提出，有些地方例如新加坡，有非常好的环境保护意识，
因为他们很多地方都被破坏光了，能留下来的就很珍惜。
身为学者他过去排斥参加环境议题，
但实际参与接触潘忠政老师等在地努力的人后他才明白＂唯有了解才会行动＂。
很多的议题没有办法一步到位，即使这次的公投提案没有过，
等到下一次相同的议题来的时候大家会更有经验去面对。
这次事件可以看到台湾过去累积的问题：生态调查资料的不足、环评机制的陋习、
能源转型未完成的公民讨论。藻礁议题的未来，是关于台湾人民在国家发展认知、
资源需求、价值选择、环境知识与数据理解上的差异与整合，是一次很好的环境教育课。