1.媒体来源:
UDN
2.记者署名:
联合报 / 记者黄有容／台北即时报导
3.完整新闻标题:
52频道恐全台不同台！NCC：数位时代“定频”已非必要
4.完整新闻内文:
52台卡位战新增台视新闻台“参战”后，目前同时有华视、台视等著NCC审议。若两者皆
核准，可能会出现不同系统商的订户，52台会是不同的新闻频道，将打破新闻频道区块的
“定频”模式。NCC今（24）日首次公开表示，“定频”一直都是商业协商下的结果，现
在已经是数位时代、观众有各种方式找到想看的频道，还需不需要“定频”，已经不那么
绝对。这也为接下来52台竞争的结果留下伏笔。
继中嘉与旗下系统商在过年前送出华视新闻资讯台补位52台的申请案后，NCC官员证实，
媒体大亨练台生旗下、营运据点为台北市的北都、以及新北市的全国数位，分别在昨日下
午、晚间送交由台视新闻台补位的申请案。至于其他练台生掌管的系统商，例如花东地区
的洄澜、东亚等，到今日下午为止都没有送件。
由于台视新闻台在自制率、新播率等数字皆表现不错，外界认为，NCC很难否准其进驻52
台，加上NCC本就属意的华视新闻资讯台应会通过，未来全台有线电视的52台，很可能至
少有“两样情”：转到52台，中嘉的用户看的是华视新闻资讯台，北都、全国数位的用户
看的则是台视新闻台。
新闻频道区块中的同一个频道号码，出现两个以上不同的电视台，等于打破目前新闻频道
全台“定频”的潜规则，是否有违NCC政策？NCC发言人翁柏宗今日于例行记者会上指出，
NCC一直以来只有区块化政策，没有定频政策。
翁柏宗表示，定频的出现，是由于在类比时代，频宽比较窄，频道业者请新闻局来帮忙，
形成频道区块化的政策，而那个时代的观众，看电视大多以号码来记忆频道。但是，数位
化之后，频宽增加了，频道号码已经不是唯一选择，许多观众是以频道名称来搜寻，“所
以在数位时代需不需要定频？”翁柏宗反问。
翁柏宗指出，频道业者会想要定频，是因为考虑到广告触及率问题，但这就是商业协商机
制，频道业者要与系统业者去协商，协商出结果、系统业者提出移频申请，NCC就照程序
运作。对于所有移频案，翁柏宗强调，“希望用一致性原则去决议”，也就是市场竞争、
消费者权益、内容多元，与公共利益。
所有52台频道替补案，依照频道变更审议流程，在确认申请案不需要补件后，按照法规程
序，NCC将先函询地方政府意见，待地方政府回复后，再排进委员会讨论。中嘉的“华视
新闻资讯台新上架52台”一案，已经函询地方政府意见，据了解，部分地方政府已有类似
“尊重NCC”的回复，而台北市等部分地方政府尚未回函。
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