未定论有力与否的确是跟国力有关，
但是说是独派发明的却又太过了。
未定论最先是美国总统提出来，中华民国承认的。
至于最近有此一说“老蒋吞下去未定论换取美国保护”暂无证据但是非常合理，否则等于美国直接介入中国内战。以下是当年的中美英同盟国声明，值得注意的是连中华民国外交部都承认：
[旧金山和约签订前]
1. 十一月，中华民国以行政院公文，强行将“日本台湾国民”全部变成“中华民国国
民”，严重违反“占领不移转主权”之国际法铁则，隔年八月，英国外交部致函中华
民国驻英大使馆：“˙˙˙不能自身将台湾主权由日本移转中华民国，应该等候签订
和平条约，或其他之政治外交手续而后可，因此，台湾虽已为中华民国控制，英国政
府欠难同意台湾人民业已恢复中华民国国籍”；同年九月二十六日英国再度重申上述
函文内容，美国务院也在十一月，致中华民国备忘录，表达与英国立场完全一致。
2. 美日战后，旧金山和平条约尚未签署前的一九五零年六月二十七日，美国杜鲁们
总统宣布“台湾地位未定论”，曾引起已经建国的中华人民共和国总理周恩来抗议，
并派伍修权为首，乔冠华为顾问的九人代表团，赴联合国就所谓“台湾是中国神圣不
可分割的一部份”问题，提出许多证据并辩护，同年十二月，遭到联合国否决，自此
中国改以民族感情作诉求。
[旧金山和约签订后]
一九五二年四月二十八日旧金山和平条约生效，日本“悬空割让”台湾，没有指定收
受国，中华民国与中华人民共和国都没有得到台湾主权，美国以“主要占领权国”的
身份，得到对台湾的处分和支配权利；一九五五年二月五日，英国外相爱登在国会下
议院发表“台湾法律地位声明书”，其内容是：“一九四五年九月，中国军队受盟军
最高统帅之命接管台湾；此举并‘非领土割让’，其本身亦‘不涉及主权之变更’。
蒋委员长驻于台湾，系依盟国与其所达成之一项‘暂时安排’，由其作‘军事占领’
，此项安排并不构成台湾永久成为中国领土。一九五二年和平条约日本正式放弃其对
台湾之一切权利、名义与要求，然该约并未同意使台湾主权移转于中国，因此英国政
府认为台湾之法律主权尚未决定。”
9月14日，美国国务卿艾奇逊指示美国驻华大使馆，中日双边和约里的措词不应暗示
台湾已因该条约之签订而在法律上成为中国的一部份，这种做法会给联合国未来的措
施造成困难，而且这件事情不是单靠中日双边和约就能决定的[50]。9月17日，美国
驻华大使蓝钦与中华民国外交部长叶公超商议中日双边和约事项时说：“国务院并请
余明告阁下，在研拟任何方案时，贵方须注意避免使用技术上之词句以暗示台湾已因
该条约之签订而在法律上成为中国领土的一部份。此点因与联合国之利益有关，不仅
适用于在多边和约生效前缔结之双边和约，抑且适用于以后之各项协定。”
[台北和约签订后]
当时负责《中日和约》签订的外交部长叶公超于1952年在立法院接受立委质询时说明
：“在现行情况下，日本没有权利把台湾和澎湖群岛转移给我们，即使日本有意如此
，我们也不能接受。”（资料来源：Despatch No.31 from the American Embassy
in Taipei to the Department of State, July 23, 1952, Enclosure 2, at p.2.）
（美国专家谭慎格在“重估‘一个中国’政策”一书引用1952年7月23日美国大使馆给
国务院的资料）
1952年5月13日，中华民国外交部对日和约案卷第54册载明：“查金山和约仅规定日
本放弃台湾澎湖，而未明定其谁属，此点自非中日和约所能补救。”[53][54]
1952年6月13日，日本参议院审议《中日和约》时，外务省亚洲局局长倭岛英二向议
员们解释：“现在拜托各位审议的与中华民国的和平条约，并非以决定何处是中华民
国领土、谁是中华民国国民为目的而进行交涉的。在这里面并没有写到领土问题以及
领土归属，或是何者为中华民国国民等这样的协调。就如先前所言，第十条的规定的
宗旨并不是规定中华民国国民到底是谁这样的事情……”
1954年10月18日，艾森豪在白宫与国务卿杜勒斯的谈话中提到，依照对日和平条约，
台湾和澎湖具有特殊的法律地位，由于日本没有作出对中国有利的割让，法律上它们
不在中国领土主权之内。并提到，签订了涵盖台湾和澎湖的共同防御条约之后，国民
党中国必须避免在“特许的避难所”（privileged sanctuary）里发起军事行动。
1954年10月28日，美国国务卿杜勒斯在给国家安全委员会的报告中说：“日本从未把
福尔摩沙和澎湖的主权割让给中国。日本放弃了主权，但让未来的主权处于未定状态
。因此美国作为日本的主要战胜国，对这些先前的日本岛屿有尚未处理之权益。”
2月1日，邱吉尔在英国国会下议院说，开罗宣言“只不过是一个共同目的声明”，又
说“对日和约并没有解决台湾的主权归属问题”
澳洲总理罗伯特·孟席斯于2月初访问英国，与英国首相邱吉尔商议远东外交事务。9
日，孟席斯在伦敦公开声明：“关于台湾的法律地位，这是尚未被决定的事情，且无
疑地在将来的某一天要由联合国或依联合国的方式来决定”
应英国内阁会议所提出的建议，英国外相安东尼·艾登在2月11日向内阁发布了台湾法
律地位之书面说明：“1945年9月，依据日本降伏文书以及日本政府在盟军最高统帅的
指示下于1945年9月2日发布的一般命令第一号，中国军队接管了台湾，但此举并非一
项领土割让，其本身亦不涉及主权之变更。蒋介石驻于台湾，是依盟国与其所达成的
安排，由其作军事占领，为全体同盟国负责，等待与日本签订和平条约，或者如果台
湾的地位没有在该条约中得到解决（实际上没有），那么就等待一个关于台湾的最终
解决方案——这也尚未发生。这项安排并不构成台湾成为中国领土。”
1961年6月21日，甘迺迪与日本首相池田勇人在白宫进行美中日关系谈话，池田在谈话
中回忆起台湾岛的法律地位未在旧金山和会中决定，日本当时只是放弃主权而已。池
田建议，当时出席旧金山和会的所有国家再度集会，以决定台湾的法律地位
※ 引述《Allen320 (无入不自得)》之铭言：
: 拿旧金山和约来质疑中华民国领有台湾，其实是有缺陷的
: 在旧金山和约中有一个和台湾是一样状况的土地，
: 那就是‘南库页岛’
: 南库页岛在日俄战争后签订《朴茨茅斯条约》
: 当时的帝俄将库页岛北纬50度以南割让给日本
: 这情况就和甲午战争后，清朝与日本签马关条约割让台湾一样
: 而苏联在二次大战快结束之际派军队进攻占领南库页，然后统治该地，一直到今天。
: 而且在旧金山和约中，南库页岛也和台湾一样，写的是‘日本是放弃其主权’(所以也有
: 人主张台湾和南库页符合‘无主地先占原则’)
: 对了，当时的苏联连旧金山和约都没签，因为觉得和约内容很烂，根本不屑签
: 而现在国际上也没有国家会去质疑南库页岛不是俄国的领土
: 所以讲了那么多 关键还是在国家实力
: 今天中华民国如果是世界强国、七大工业国
: 才不会有人拿旧金山和约脑补出来的台湾未定论
: 反之，如果俄国是一个弱小的国家，大概南库页岛地位未定论就会出来了
: ※ 引述《NARUTO (鸣人)》之铭言：
: : 记得以前很常看见很多人拿《对日和平条约》说中华民国没有台湾主权
: : 简单来讲那些人的主张说
: : 日本要到旧金山条约才放弃台湾主权
: : 也就是说中华民国没有在1945年拿回台湾主权
: : 而且日本只是放弃台湾而已，台湾本身归属未定
: : 也就是所谓的台湾主权未定论
: : 但是
: : 领土与托管统治
: : 第2条 【领土放弃】
: : 1.日本政府承认朝鲜的独立，并放弃对朝鲜包括济州岛、巨文岛与郁陵岛等岛屿的一切
: 权
: : 利、权利名义与要求。
: : 2.日本政府放弃对台湾、澎湖等岛屿的一切权利、权利名义与要求。
: : 以上面条文来说的话
: : 朝鲜半岛也是在1952年才被日本放弃
: : 但是韩国与北朝鲜已经在1948年建国了，1950年还打了韩战
: : 既然韩国与北朝鲜的成立是有效的
: : 那中华民国拿回台湾主权也是有效才对吧
: : 有没有最近已经没有人拿旧金山条约说中华民国并没有拿回台湾主权的八卦？