1.媒体来源:自由时报LTN
2.记者署名:2021/01/11 17:52〔记者魏瑾筠／桃园报导〕
3.完整新闻标题:
黄适卓秀19年前蔡英文字条 夸它“保住了护国神山台积电”
4.完整新闻内文:
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表态参选桃园市长的桃园航空城前董事长黄适卓（见图）今在脸书贴出由其起草，并由
2002年时任陆委会主委的蔡英文总统定稿誊写的备忘录。（黄适卓授权提供）
2021/01/11 17:52
〔记者魏瑾筠／桃园报导〕表态参选桃园市长的桃园航空城前董事长黄适卓今在脸书发表
逾3千字长文，内容提及他在家整理旧物发现一张2002年的老字条，是由其起草，并由当
时陆委会主委、现任总统蔡英文定稿誊写的备忘录，称就是这张字条挡住当时排山倒海要
求台湾半导体厂赴中国设厂的呼声，也拖住了台积电赴中设厂的进度，才有今日的台湾护
国神山，黄呼吁台湾应尽速订定“科技保护法”，守护台湾本地产业竞争力。
黄适卓接受本报访问还原当年过程，他表示，台湾经过1990年代的戒急用忍，直到前总统
陈水扁上任后，改采“积极开放、有效管理”态度，欲改善两岸经贸关系，当时经济部长
林信义主动提出，将在三年内开放3座8吋晶圆厂赴中国设厂，并有后续开放计画，在国会
占多数席次的国民党、亲民党欢天喜地，国民党喊出“请政府放手、让晶圆滚出去”的口
号，而当时全世界都没有几座12吋厂，8吋厂仍是晶圆代工命脉，台积电的第一座12吋厂
南科六厂才进入量产未久。
黄表示，其父亲黄主文过去是李登辉总统时期的内政部长，在李前总统任内全力维护戒急
用忍政策，“高科技、5千万美元以上、基础建设”投资案一律禁止赴中，而台湾政府居
然要主动开放8吋厂到中国投资，他感到忍无可忍，力主本土政权必须开战，阻挡林信义
，而黄主文当时担任台湾团结联盟主席，台联有13席立委席次，他向黄主文主张，不只要
动用国会力量全面阻挡，台联应该结合社会力量，发动游行示威。
黄适卓说，于是他与黄主文主席兵分两路，由黄主文主导国会议事，酝酿社会力量，走访
反对晶圆厂赴中的商界人士，证明林信义以不实资料欺上瞒下，不但影响高层决策，误导
政府对晶圆厂开放的认知，还让部分厂商获得政府机密资讯，提前准备前往中国，全台晶
圆代工产业因此人心浮动，生怕落后一步就永远追赶不上。
黄适卓提及，他们父子两动员群众与社团在街头游行，抗议声浪越演越烈，2002年3月12
日台联邀请蔡英文、法务部长陈定南和政策推手林信义出席早餐会，没想到林信义竟然拒
不出席，他建议黄主文要求林信义下台，并决定在3月22日发动万人陈情，率领群众赴立
院抗议，若政院三月都没有诚意谈判，就要全面升高抗议态势。
黄适卓说，当年3月17日行政院来电希望详谈，行政院长游锡堃、蔡英文、行政院秘书长
李应元到他家，他感觉到蔡总统（时任陆委会主委）态度犹豫，也希望阻挡晶圆厂赴中，
游院长也有所松动，这场机密的闭门会议事前他跟黄主文做过沙盘推演，如果行政院是来
游说的就要抗议到底，或许本土政权的合作关系将全面恶化，但是如果对方愿意协商，应
提出明确条件，让行政院有所遵循。
对此，黄氏父子俩在会中提出三大条件，包括赴中投资应该采取“一座换一座模式”，业
者必须在台湾本地投资一座12吋厂，在12吋厂良率高于90%且开始量产时，才可以放行一
座8吋晶圆厂赴中设厂；政府必须制定“科技产业保护法”，形成有效管理机制；政府必
须严惩偷跑的业者，实践有效管理机制。
黄适卓说，他把草稿交给蔡英文，蔡提议依照行政院可接受的条件，拟定政院版备忘录，
交由我方保存，以示政院对我方有所承诺。蔡的提议非常聪慧，她的意思是暗助台联，如
果政院反悔，我们可以公示字条，政院将十分尴尬，而政院版的承诺就是大家所看到的这
张字条。
黄适卓表示，最后这张纸条没有再被拿出来的机会，行政院依照他们的建议拖延了晶圆厂
赴中投资的时程，台积电是第一个合法申请赴中国投资的公司，2002年9月提出申请，直
到2004年6月才获准，将旧有的8吋厂设备移到上海，10月才量产，争取了至少3年时间差
。
黄适卓回顾当年感慨地说，蔡总统当时必定是辛苦居中协调，因为在5人密会的10天之后
，2002年3月27日她亲自来电，说明目前政府规划的有效管理作为，并且再次承诺0.25微
米以下的技术不会开放，在亲身接触的过程中，大赞“我对蔡总统的印象一直很好，她一
直是努力实现政治承诺的人”，并有感而发的说，在今日台湾社会主体性勃发，民众自信
心增长的同时，与19年前的这张字条意外重逢，或许是这张字条在叮咛着他，当年没做完
的事情是时候继续向前了。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/01/11/3407886_2_1.jpg
表态参选桃园市长的桃园航空城前董事长黄适卓（图中人物）今在脸书贴出由其起草，并
由时任陆委会主委的蔡英文总统定稿誊写的备忘录。（黄适卓授权提供）
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