中央社
记者叶素萍
黄适卓：19年前蔡英文字条 保住护国神山台积电
前立委黄适卓今天在脸书贴文秀出一张19年前的神秘字条，他说，这是时任陆委会主委的总
统蔡英文定稿誊写的备忘录，“就是这张神秘字条，保住了护国神山台积电。”
黄适卓透过脸书分享一张字条，他说，整理旧物，发现一张2002年的老字条，既惊且喜；这
是由他负责起草、由当时陆委会主委蔡英文定稿誊写的备忘录。当时的主委现在成为总统，
蔡总统笔迹娟秀，正是这张小小的字条，挡住当时排山倒海要求台湾半导体厂赴中国设厂的
呼声，拖住了台积电赴中设厂的进度，才有今日的台湾护国神山。
黄适卓说，台湾经过1990年代的戒急用忍，前总统陈水扁上任后，改采“积极开放、有效管
理”态度，欲改善两岸经贸关系。当时的经济部长林信义主动提出，将在3年内开放3座8吋
晶圆厂赴中国设厂，并有后续开放计画；在国会占多数席次的国民党、亲民党欢天喜地，国
民党喊出“请政府放手、让晶圆滚出去”的口号，甫上任的民进党政府根本招架不住。
他指出，当时全世界都没有几座12吋厂，8吋厂仍是晶圆代工命脉，台积电的第一座12吋厂
南科六厂才进入量产未久。中国决心发展半导体事业，巧取豪夺台湾资金、设备、人才、技
术。
黄适卓说，当时他的父亲黄主文担任台湾团结联盟主席，台联有13席立委，他们担心如果台
积电和联电的8吋晶圆厂移转到中国，台湾产业将空洞化；台联拟发动万人陈情，率领群众
赴立院抗议，若政院没有诚意谈判，就要全面升高抗议态势。
他说，2002年3月16日，立法院通过台联提案，暂缓开放8吋晶圆厂前往中国，算是初步有了
善意回应，当时的行政院长游锡堃则表示，会在3月底前决定是否开放8吋晶圆厂前往中国。
黄适卓说，2002年3月17日，行政院来电，希望详谈，行政院长游锡堃、陆委会主委蔡英文
、行政院秘书长李应元到他家，他感到蔡英文态度犹豫，蔡英文希望阻挡晶圆厂赴中，游锡
堃也有所松动；这场机密的闭门会议，只有政院三首长、他与他父亲5人参与。
黄适卓指出，当时他在会中提出，赴中投资应该采取“一座换一座模式”等三大条件，并将
草稿交给蔡英文，蔡英文提议依照行政院可接受的条件，拟定政院版备忘录，交由他保存，
以示政院承诺。“蔡总统的提议非常聪慧，她的意思是暗助台联，如果政院反悔，我们可以
公示字条，政院将十分尴尬。”
他说，政院版的承诺就是现在大家所看到的这张字条：1、台联意见政府已大部分纳入管理
机制内。2、有效管理机制包含行政命令、立法和制度建立。台联认为必须完全完备后才可
开放。台联必定全力持续监督。3、台联对于政府宣告设有时程，台联决定要再呼吁政府，
将台联主张的12吋量产才可开放8吋的立场纳入决策。
黄适卓说，当然这张纸条没有再被拿出来的机会，行政院依照他们的建议，拖延了晶圆厂赴
中投资的时程；他也提到，在亲身接触的过程中，他对蔡总统的印象一直很好，蔡总统一直
是努力实现政治承诺的人。（编辑：谢佳珍）1100111
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