※ 引述《losel ()》之铭言：
: 媒体来源：上报
: 记者署名：仇佩芬
: 完整新闻标题：中国与世卫签卖台MOU 维基解密电文曝AIT曾对我承诺“不公开”
: 完整新闻内文：
: 仇佩芬 2021年01月08日 17:31:00
: 监察委员着手调查2005年中国与世卫组织（WHO）密约，当年外交折冲过程再次引起关
注
: 。根据维基解密释出的外交电报文件，2005年我方在中国与WHO签署秘密MOU前夕获知消
息
: ，外交部立即表达强烈反对“Taiwan, China（中国台湾）”称谓；当时美国在台协会
（
: AIT）向外交部表示，虽然对我方抗议表示理解，但美国已与台湾外交部门充分沟通，
并
: “做出重大努力”进行干旋。AIT向我方强调，MOU文字不会对外公开，也希望台湾对外
保
: 密。
: 美国政府一向表示愿意支持并协助台湾参与非政治性国际组织，然而根据维基解密曾经
曝
: 光的外交电报文件，在WHO与中国联手扭曲台湾定位的过程中，10多年前AIT也曾要求台
湾
: 默认国际打压。
: 在2005年中国与WHO签署涉台权益MOU前后，数则由时任AIT台北处长包道格（Douglas H
.
: Paal）及副处长葛天豪（David J. Keegan）发回华府的电报，记载了当时AIT与我国外
交
: 部官员针对上述MOU的交涉。
: AIT曾向我方保证 不会公开MOU用语
: 其中一则于2005年5月13日发出的电报指出，当时我国外交部获知中国与WHO秘书处即将
在
: 台湾未参与的情况下签订密约时，北美司长秦日新将抗议新闻稿发给AIT，抗议中共片
面
: 决定台湾参与WHO的定位。抗议声明中提到，台湾坚决反对使用中国和WHO即将签署的MO
U
: 中决定台湾应使用“Taiwan, China（中国台湾）”称谓参与，并反对WHO将对台互动一
一
: 向中国驻日内瓦代表团回报。
: 包道格在电报中指出，葛天豪稍后与秦日新通电话时向他表示，MOU以及WHO同意向中国
通
: 报与台互动，都包含在美国为了台湾能够参与《国际卫生条例》（IHR）制订出的四部
分
: 方案之中，美国为此付出重大努力，并且与台湾对口部门充分协商。电报中并未明确指
出
: “对口部门”官员是哪些人。
: 葛天豪向秦日新指出，MOU的用语不会出现在公开文件中，但就算台湾反对，隶属联合
国
: 体系的WHO与联合国成员以“联合国用语”指涉台湾，“也不令人意外”。
: 台湾可参加IHR 代价是接受“中国台湾”称谓
: 当年WHO修订并扩大了IHR架构，台湾虽然从前一年起便积极争取参与，并说服友邦为我
提
: 出修正案，但未获任何突破；台湾政府不仅没有获得任何文件副本，而最终受托提案修
正
: 内文的尼加拉瓜也未正式提案。
: 而在涉台MOU签署后的5月16日，包道格发回电报向华府说明，要求我国外交部与国安会
不
: 得将MOU内容公开的过程。电报指出，葛天豪在14日向时任国安会秘书长邱义仁和北美
司
: 长秦日新表示，美方关切媒体报导称台湾已获得秘密MOU副本并有意公开；葛天豪向邱
义
: 仁等人表示，该项MOU是让台湾得以参与IHR架构的一部分，美国为此进行了长达数月的
斡
: 旋，希望台湾不要针对“Taiwan, China（中国台湾）”提出反对，以免破坏了提升与W
HO
: 互动层级的机会。
: 根据包道格在电报中的记录，邱义仁等人表示“理解（understood）”美方的关切，台
湾
: 对美国的斡旋也表示感谢；但秦日新特别强调，外交部相当在意外界指责台湾必须牺牲
尊
: 严才能提升参与层级，因此外交部很难接受“Taiwan, China”称谓。然而葛天豪回应
，
: WHO不会将此MOU对外公开，“不公开也对台湾有利”，因此希望台湾不要过度在意称谓
问
: 题而阻碍了参与WHO的进程。
: 电报同时指出，当时人在日内瓦争取参与WHA的外交部次长高英茂致电葛天豪，强调台
湾
: “根本拿不到MOU副本”，无意也无法将之公开。
: 包道格进一步回报，高英茂在电话中说，“我们厌恶（hate）‘Taiwan, China’的名
称
: ”，外交部同仁费尽心力想获得WHO承诺要提供的草约却落空，台湾计划在WHA总务委员
会
: 发动“二对二辩论”为台湾争取观察员身分。包道格以“威胁（threat）”形容台湾代
表
: 团有意发动大会辩论及投票表决的策略，并证实葛天豪存电话中警告（cautioned）高
英
: 茂，美国反对台湾发动票决，而且除非票决结果有明显进展，否则对台湾更为不利。
: 美方摸头 让我错失以台湾名义参与WHO契机
: 事实上，根据外交部的纪录及相关人员回溯，包括2004年在内，台湾过去也曾在WHA成
功
: 使用“Taiwan（台湾）”称谓出席，2004年也曾发动票决，显然是国际社会可以普遍接
受
: 的作法。然而美国当年的表态对我国外交系统日后争取参与WHA的策略形成制约，不愿
意
: 在大会发动辩论和票决，倾向保守温和的“游说”作法。
: 当年的中国与WHO秘密MOU，以及IHR排除台湾的规定，就在美国要求台湾默认的政治现
实
: 下形成10多年来的惯例；其后台湾虽然曾在2009至2016年参与WHA，但是否以符合MOU政
治
: 限制为条件，却更加引起外界质疑。
: 完整新闻连结：
: https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=104109
: 备注：
美国推动太阳花运动搞罢韩成功，民进党没有这个能力，美国才是阻止台湾正常化最大黑
手，
看看想要独立的陈水扁被美国弄的下场，再说一次太阳花罢韩，美国才是幕后黑手！
我现在怀疑非核家园几万人的游行，推动的也是美国！
核电当年是小蒋的十大建设，当年就传是为了核科技，果然没几年就有张宪义事件，证实
小蒋要作核弹！
小蒋也知道台湾要自保吓阻中国武力，发展核弹是必要的。即使美国反对也要偷偷作，可
知核弹对台湾的必要性。
但是这让美国随时可以把台湾当筹码当商品的外交政策相违背！
现在台湾停建核四，根本完全断了台湾发展核能的可能性！美国也一直控制台湾的媒体，
传递非核家园，核能恐怖的讯息，制造社会共识。说事实，美国卖台湾是迟早的事，要弄
老美，就是马英九作的跟中国建立一定的关系，
还马英九公道者必蔡英文！
我认为AIT 也有监控PTT 民进党都有网军在这里了，说AIT没在看，你信吗？我认为百分
百有啦！
AIT 你好棒！
这里还是有专人在带风向说太阳花、罢韩都是民进党作的！
事实上是，太阳花罢韩非核家园，都是你老美干的吧！