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1.媒体来源:
联合新闻网
2.记者署名:
转角24小时
3.完整新闻标题:
偷打中国走私疫苗？杜特蒂吃案的菲律宾总统卫队“接种风暴”
4.完整新闻内文:
“总统卫队是为了我才志愿牺牲打疫苗的，我说不查，谁敢追究？”疫情实况并不明朗
的菲律宾，目前正就COVID-19的疫苗采购与策略，进行接种启动前的医药审核与沙盘推
演。谁知在各路疫苗都还没有取得启用许可的同时，素以强硬暴言闻名的总统杜特蒂（
Rodrigo Duterte）上月26日却说溜了嘴，公开坦承：“菲律宾军方已‘抢先注射’了中
国制的‘国药疫苗’（Sinopharm）。”
此一消息让菲国上下大为震惊，主责疫苗配置的菲国卫生部与食药署更彻底傻眼，被军
方“私打疫苗”给蒙在鼓里——因为菲律宾至今还没审核通过任何一支COVID-19疫苗，
中国政府也尚未批准国药疫苗的“正式上市”——随后在舆论的质疑重压之下，菲律宾
国防部长30日才对外坦承：偷打疫苗的单位，就是菲律宾的总统卫队，疫苗来源则是“
来自中国的‘走私疫苗’”。
总统卫队偷打疫苗一事，就已让舆论瞠目结舌，谁知国防部还自爆疫苗来源是“非法走
私”？合法权责的卫生部与防疫指挥中心更完全状况外？极度夸张的案情发展，不仅引
发谴责，菲律宾国会更是不满地召集了听证会，要求军方认真调查、撤职查办。
谁知恼羞成怒的总统杜特蒂，4日晚间却亲自出面，不但“揽下疫苗之乱”的全责，更以
三军统帅的身分下令总统卫队“不要甩国会！无需配合参议院调查”，并施压国防部吞
回内部究责计画。杜特蒂表示：这些卫队士兵都是为了忠诚报国、守护身为总统的自己
“才志愿牺牲施打走私疫苗”，光是看道义责任，就不该追究这些爱国斗士。
但未解的离谱问题仍摆在那里：是谁下令总统卫队注射“黑市疫苗”？疫苗的来源与走
私途径，又有哪些黑手涉入？若真是未经正式授权“国药疫苗”，中国海关为何轻易放
行？而除了杜特蒂的卫队士兵，究竟还有多少人背离中央防疫的指挥“私自偷打非法疫
苗”？
图／欧新社
图／欧新社
菲律宾的“总统卫队偷打风波”，最早始于12月上旬，当时首都马尼拉都会区之间，盛
传“已有大批‘走私疫苗’入境...正于民间非法接种”。
根据《半岛电视台》的报导说法，走私入境的COVID疫苗疑似来自于中国，最早从11月开
始，就有风声在中国投资菲律宾线上博弈集团的10万名中籍移工之间流行施打。但对此
，菲律宾政府一直到12月中旬才有所动作，并因媒体追踪才启动基层追查。
私打疫苗的地下事件只所以引发媒体关注，一方面是因为菲律宾目前正苦于疫苗采购与
分配，官方无论怎样筹算，似乎无法满足一线医护与慢性病患、高龄人士等“重症高风
险”的预期需求；二方面则是菲律宾当前尚未批准“任何一支COVID疫苗”，先不论私自
施打的个人安全性，不符监控程序的不当医疗行为会不会弄巧成拙，反过头来引爆更大
的公卫问题？亦让防疫专家极为担心。
然而面对民间“走私疫苗入境”的担忧与传言，菲律宾总统杜特蒂不仅没有承诺积极扫
荡，反而在2020年12月26日的结礼日演说中，自爆式的坦诚：
“让我来告诉大家啦，其实好多人早就打完了中国的国药疫苗囉！大部份的菲律宾军队
都已经接种疫苗了，我就坦白说吧！总统就是要坦诚以告啊...我知道很多士兵都已经打
完针了，但好像不是全部啦，毕竟政府还没有正式批准施打疫苗嘛...”
杜特蒂的语意逻辑，原本似欲安抚民心、强调“菲律宾接种免疫的脚步并没有比其他国
家慢”；但此言一出却让菲国卫生部、国会、与医疗前线为之傻眼，因为如果真有“紧
急疫苗启用计画”，为什么防疫第一线、冒着生命危险的医护单位，完全没收到消息？
更何况负责指挥、监管防疫与疫苗审核的菲国卫生部与食药署，竟然也不知情军方已经
开始接种“未经许可...而且来路不明的外来疫苗”？
中国国药集团疫苗 图／美联社
中国国药集团疫苗 图／美联社
图／取自杜特蒂脸书
图／取自杜特蒂脸书
“军方偷打疫苗就算了，请问‘走私疫苗’是从哪里买的？菲律宾军队是和地下黑市、
犯罪集团作生意吗？”
压力自此开始往中央政府延烧，菲律宾内政部长阿纽（Eduardo Año）与国防部长罗伦萨
纳（Delfin Lorenzana）这才于12月底，硬著头皮代表政府出面澄清：菲律宾大部份军
队都还没有接种疫苗，已经注射的部队只有杜特蒂身边维安的总统卫队，以及“某个部
长级人士在内”的多名内阁官员。
“但这批疫苗确实没有经过菲律宾卫生部许可。”国防部长罗伦萨纳在12月30日坦承：
“然后没错...这些疫苗确实是‘非法走私’来的，但这没有什么好追究的，因为动机全
是出于‘善意’。”
罗伦萨纳表示：菲律宾合法入境的疫苗，都需要卫生部食药署发出“进口许可”，但总
统卫队打的疫苗却没有事先申请、确实非法。不过罗伦萨纳反而主张，这都是因为菲律
宾卫生部的疫苗审核批准程序缓慢，“当前市面上根本不存在‘合法疫苗’”，因此有
著“迫切免疫需求”的总统卫队，只好透过黑市管道、违纪注射走私疫苗。
“走私行为是错的，但为了保护总统健康而打疫苗的动机是高尚的！”罗伦萨纳义正严
词地表示：
“当然啦，总统卫队必须要好好解释他们的行为，但无论动机为何，都会是合理且可被
接受的。再说啦，虽然是走私而来，但这批疫苗都是正品喔！就算是水货也是很有效的
呢...”
马尼拉街头。 图／路透社
马尼拉街头。 图／路透社
罗伦萨纳表示，自己身为国防部长虽然理解、并同情基层部队的处境，但他也不清楚“
非法走私事件”究竟是何人牵线、谁人授权下令，对于走私犯罪该如何究责？总统卫队
的疫苗来源，是否真是杜特蒂亲口说溜嘴的中国国药集团？罗伦萨纳则一问三不知。
菲律宾国防部事后强调，虽然军方“还不知道走私来源以及疫苗种类”，但若真是“媒
体揣测”的中国疫苗的话，大家则可以不用担心。因为国药疫苗虽然在2020年12月31日
才正式完成三期实验、向中国政府申请正式上市（这也代表在菲律宾的走私疫苗施打，
明显早于三期实验的结束），但从秋天开始，中国中央政府就已在中国境内启用“紧急
使用计画”对百万中国人实验施打，“过程中都没有意外发生，证明中国疫苗非常稳定
！”
但军方的自圆其说，却被国会与媒体舆论谴责为睁眼说瞎话，如果军方需求真的那么迫
切，为何不走正常程序、向卫生部申请紧急授权？同时，总统卫队也不可能自掏腰包，
因为自己担心总统就基层团购走私疫苗，
“军人服从任务，必定有指挥链层层决策下达命令...所以是谁下令注射疫苗？谁授权非
法采购？中间的牵线人到底又牵扯到了谁？这荒谬而黑箱的一切，难道不算是重大跨国
弊案吗？”
但对此，军方则推出总统卫队的指挥官杜凯上校（ Jesus Durante），与菲律宾总统府
发言人罗克（Harry Roque）互踢皮球，双方互向推诿决策责任，同时还不忘枪口对外大
打同情牌：
“为什么媒体要猎巫追杀呢！难道尽忠爱国的士兵们，不该优先免疫吗？大家不要忘记
我们正在‘国家战疫’，难道我们的军队将士不是为了保家卫国奉献吗？没有国哪有家
，富国一定先强兵，保护将士不受COVID感染才可以保卫国家，难道错了吗？”
图／美联社
图／美联社
菲律宾政府的东拉西扯，最终惹怒了国会参议院，因为各方清查之后，无论是海关局还
是卫生部，都没有登记过“非申请疫苗”的入境；换句话说，此案若不是与犯罪集团勾
结，就是跨部会的知法犯法、私相授受。如果国家防疫各自为政，连自家的防疫指挥中
心都要欺瞒？那接下来的防疫对策或大规模接种，又该如何透明公正地取信国民共体时
艰、全力配合？
于是菲律宾参议院决定召开调查听证会，除了要求国防部马上提出究责调查报告外，更
要求菲律宾总统卫队到国会作证“厘清争议真相”。但对此，菲律宾总统杜特蒂却是火
冒三丈，除了大声豪迈地对外喊话，对外宣称：
“都是我的命令！我是三军统帅总统卫队是听我命令找来疫苗的，谁想要调查究责，有
种都来找我本人啦！”
除此之外，杜特蒂总统1月4日晚间更公开下令，要求总统卫队“不准去国会作证...你们
没人做错，我在此下令让你们全都留在军营里，无需配合参议院的调查！”
杜特蒂的公开吃案，直接让全案演变成“断尾的宪政问题”，因为就法律程序而言，总
统卫队私打疫苗确实有犯罪嫌疑，但杜特蒂强硬表态后，反而是国防部主动“放弃调查
”，事件自此变成“总统府发言人表示尊重国防部会还原真相”，但“国防部却表示听
从总统指示不予追究”，接着政府上下没有人尊重国会的调查要求。
全案就这样被杜特地硬砍断尾，砍到查不下去。只有依旧被各方蒙在鼓里不当一回事的
菲律宾卫生部，最终还是搞不清楚“走私疫苗”究竟是怎么一回事？
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://reurl.cc/e9vMqW
6.备注:
杜特蒂真不会讲话 应该多学学小英政府
我们用谦卑的心情 跟友好的中国超买了一些疫苗 请所有国人同胞体谅
军队是国家的根本 我的近卫队更是为了国家牺牲自己测试中国疫苗的功效
这样的话大家心里就暖暖的满是感动 不想继续调查了