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要地方别反莱猪?政院提醒:业者若受损害恐请求国赔
2021-01-01 18:41 联合报 / 记者赖于榛/台北即时报导
莱猪今起开放进口,行政院昨宣布,地方食安自治条例,地方食安自治条例若订有乙型受
体素零检出规定,原订者无效、新订者不予核定。行政院今也提醒,若地方政府明知无效
法令仍要对业者开罚,就是违法的行政处分,受罚业者不仅可以依法请求撤销,若受有损
害,可能会向地方政府请求国家赔偿,不可不慎。
行政院昨宣布,地方食安自治条例,凡定有“乙型受体素一律不得检出”之规定者,因违
反宪法并牴触中央法规,今起“原订者函告无效、新订者不予核定”。
不过,政委罗秉成昨天一句,自治条例已经不予核定或是函告无效,在法律上不能执行,
要地方别为难基层公务员执行查缉、处罚,否则要送惩戒、有法律责任,引发在野与学者
不满。行政院秘书长李孟谚今也解释,罗秉成是盼地方不要为难公务员执行已被宣告无效
与不核定的自治条例,但行政院不会主动惩戒那些被地方首长要求执法公务员,也不会为
难公务员。
除了提醒地方不要为难公务员,行政院今也指出,根据法律规定,经中央机关函告无效或
不予核定的自治条例,因已属无效或不生效力的法律状态,依法不得执行之,地方政府应
遵循“依法行政”的法治原则,切勿使基层公务员违法执行。若地方政府明知无效法令仍
要对业者开罚,就是违法的行政处分,受罚业者不仅可以依法请求撤销,若受有损害,可
能会向地方政府请求国家赔偿,不可不慎。
行政院表示,食安标准应全国一致,否则业者难遵循、民众易混乱。行政院也呼吁地方政
府要依法行政,不要作出违法的行政处分,否则恐让基层公务人员陷入不必要的法律责任
及风险,而对于地方政府作成的违法行政处分,按照行政程序法规定,上级机关也可以依
职权撤销之。
6.备注:
因为进口莱猪造成的损失可以国赔吗?
因为进口莱猪几百亿以上的补贴要找谁赔?