这例子的确蛮让人同情，
“应避免出入公共场所”
应这字是没有强制力的吧，
要传达给民众的意思，仍属于劝导的范畴，
要强制，要嘛就写“禁止”，或“一定不许”出入公共场所。
但实务上一定是不敢这么写的，
不能出入公共场所，不就等于隔离21天？吓死
那干脆禁止所有人入境啊，但这样又会有一大群人炮轰无脑锁国，牺牲经济，两败俱伤啥
的。
自主管理应较大是劝导性质，所以能否外出就写的模糊，只要没人得，大家都没麻烦，相
安无事，只是现在尴尬了。
所以这高雄例子如果要罚，在我看来，
就是要用外出时“一定要严格遵守全程配戴口罩”这句话来罚，
你可以外出，但一定要戴口罩，这就很明确了，100%
你反问，白痴啊吃东西谁不把口罩拿下来？你能吃？
主管机关能回：啊靠腰，你拿下来就是违法^^谁叫你在外面吃？（谁叫你要得病 嘻嘻）