2020.12.07 《资讯治理委员会成立》逐字稿
记者（东森）：
市长你刚才有提到说，就是在资料治理的部分，
我们之后要怎么保护个人个资的部分，可以帮我们讲一下？
柯：
其实个资保护它是一个热门题目，
当然原则上是有….有一些国家、国际级的标准，
包括欧盟还有一些规定。
可是问题是在市政府这种个资保护就说，
如果要使用市政府的资料，应当是…
从外面要用的资料，应该是有一个统一的窗口…
单一窗口让他来问，然后我们按照他的需要去准备，
然后给他的时候是有效的去个资，
所以我们在府内成立一个Big data center（大数据中心），
就是说可以更有单一窗口处理全世界，
不管是…甚至国外国内的企业或是我们政府其他部门，
在使用台北市政府拥有的资料的时候，有一个专门的机构来处理。
我也觉得是这样，透过一个专门的机构来处理，
可以比较有效的去管理资料，这第一点。
所以台北市成立一个Big data center（大数据中心），有这个任务。
另外一点是这样，常常是这样，
很多问题都不是我们现在能够预见的，
所以每当有问题出现的时候，
还是要有一个委员会来决定说，
这种个资这样发出去到底合理还是不合理，
所以它是一个标准的制订者，
也是当科技走在法律前面的时候，
我们如何透过一个委员会来解决冲突。
记者（自由）：
市长请问一下，大数据中心的话，以后那些资料的话，
你们是要免费提供商业使用，还是说是要有营利？
那以后怎么防止就是说一些骇客等等资安状况？
柯：
资料安全坦白讲这是一个涉及国防的题目，
如何对这个现代化的战争更进一步的了解就是说，
其实资安是一个很重要的题目。
当然这个…如同刚才讲的这涉及国家机密，
所以资料安全是一个重点题目。
另外一个收费的问题，这也是一个…
所以标准作法，在市政府这边有一个Big data center（大数据中心），
外面还是要有data company（数据公司），
因为总是民间会更灵活的去使用资料。
只是说我们资料提供者，当然…所以这个还是一个…
我们要决定就是说，用在公益的收益是多少？
用在产业的profit要获利，那个资料要怎么建立一个收益机制？
这个也是我们为什么会成立这个委员会的原因，
这个所有你现在问的题目，就是在短期内要解决的题目。
主持人：
这个题目我们是不是可以请我们的资讯局还有法务局..
柯：
以后要不要收费？
资讯局：
各位媒体朋友大家好，以后要不要收费，
最重要的是跨局处在整合资料的过程里面，
这些资料整合还有授权，还有禁用这个部分跟标准的规范，
然后还有包含这中间我们还有去识别化，
然后来达到资料在留用过程中的一个安全。
然后第二个在内部跟外部的一个应用上面也是会不一样，
内部的比较注重…大数据中心的内部应用
比较注重在资料的城市治理上面。
但是在外部应用上面，会面向我们未来数位经济方面，
以及加值应用的部分，
这两个层次我们会分开。
那因为我们也知道未来开放资料跟开放政府，
它是一个既定的重要的趋势，
所以这部分我们如何来拟定我们对外开放的资料集，
怎么去透过一个很好的规范跟去识别化的作业，
然后让民众的资料可以得到保护，
然后又可以达到未来数位化经济的活络，
这个部分的平衡会是未来的一个重点，
那以上稍加说明，谢谢。
法务局：
那补充一下刚刚媒体询及在保护的部分，
未来我们会在资料提供的必要性上面做审酌，
以及我们也在在比例上面以最低侵害比例为原则，
然后在风险上面的控管是我们这个小组成立最大的一个目的，
那如何能够让风险降到最低？
那也是我们在开放跟便利服务上面以及我们未来在资料利用上面
如何做到保护及尊重人性尊严的部分一个恒定，
那因此未来一定会有一个标准，提供给急需给资料运作的相关单位，
那未来也会有一个制度让他们所遵循，
那人民这边我们也会提供一个必要的保护，就像市长刚刚所提及的，
在国外已经有行之多年的一个保护官的审查，
那是不是台北市政府未来会以这个为目标来推进，
在各局的资料利用上面会有相关专业人士在资料释出前
做一个审酌、风险的控管、以及之后如果发生损害，
是否有需要讨论一个赔偿的必要，
那这个都是我们未来这个委员会小组所需要做的一个努力方向跟目标
记者（苹果）：
可不可以讲的稍微不要这么笼统？
就是大概民众可以去什么调资料，然后跟哪个单位调？
然后调这些资料要怎么收费，能不能讲一个...
用一个例子讲的比较清楚一点？
因为我觉得刚刚讲的太模糊了，谢谢。
陈秘书长：
就是说一般来讲，目前政府的data都已经open出去了，
能够开放基本上都开放了。
接下来我们要走到所谓的一个深水区，
就可能已经涉及到个资的部分。
所以刚刚讲个资这种东西的话，它到底该不该开放？
或是说它应该如何被开放？这是一个需要去探讨的问题。
所以第一个我们要去处理，就是去识别化这件事情。
所以今天涉及到个资，第一个去识别化，怎么去？
它应该去掉哪些东西？ 去到什么程度？ 这当然就是要在资料治理委员会里面去讨论的。
不过说这些有用的资料，没有办法去外面去做到所谓的加值运用的话，
事实上我们保护的很多个资，它并没有办法去做进一步的使用。
所以今天成立一个资料委员会，很重要的概念就说，
它涉及到刚提到的，如果涉及到个资的部分，我应该怎么去做？
那在整个流程里面，事实上我们是有一个提案机制的。
如果今天跟某一项资料好了，它是涉及个资的，
它是不是应该被开放来做一个加值运用？
因此就会有一个提案的制度，提案进来之后，
今天为什么会有法务局、有资讯局、有研考会？
他们就会开始讨论，三个首长会讨论说，这个案子要不要成立？
如果要成立的话，当然就是往下走，往下走就是要去审查这样资料，
那当然今天还有我们我们找的14位府外的委员，
还有相关的一个局处代表。
好这个资料将来一定要被开放的话，它应该要开放到什么程度？
也就是说去识别化这件事情就很重要，它应该被去识别化。
做到一个什么样的机制，它才不会涉及到个人隐私这件事情被揭露出来，
但是它又变成可以有效的利用，所以当整个咨询，
我们14位委员跟我们府内同意了这件事情可以这样做，
我们就请大会来做一个确认，
大会确认通过之后正式资料就会对外开放出去。
如果大会确认说，这还是不宜，基本上这资料就不会被开放出去。
那就是我们这个流程会朝这个方式来做。
那至于为什么说，刚提到的有关收费这件事情的话，
除了data center，我们还有另一套机制叫data company，
市长特别提到，company这件事情的话就说，
它跟整个一个商业机制该应该怎么去做连结？
事实上这个部分我们还没有真的进到这个地方开始来做讨论。
所以后续的话，如果说…
今天慢慢的我们有很多资料可以开放出去的话，
它真的具有商业价值，未来还有一个data company机制，
大家来讨论说这个收费机制，
应该怎么要做来对社会来讲是最有利、最有一个效益的，以上。
记者：
那个中资跟外国人他可以来这个平台去申请商业使用这些资料吗？
陈秘书长：
其实你刚刚特别提到中资，没有….
应该讲是说我们这种东西都开放的话，要开放应该是整个被开放。
事实上对于开放这件事情，没有那么特别去限什么，
因为一开放的话出去就代表大家都看的到，
而且我们确保说，这个开放它是安全的，
我们才敢这样做，如果说它是一个不安全的，
不管是对国内或是对国外，基本上都不能开放。