1.媒体:
毅传媒
2.记者署名:
文字撰稿：蒋永佑
摄影记者：李智为、蔡晖宏
3.完整新闻标题:
年度余绌仅千万 红十字会王清峰竟花三亿盖新大楼
4.完整新闻内文:
出身妇幼公益律师的马英九时代前法务部长王清峰，2010年拒绝枪毙死囚下台负责后，因
其鲜明的公益形象，自2012年当选中华民国红十字会总会长至今，但她在2016年《中华民
国红十字法》（简称《红十字法》）遭废隔年，红十字会财务艰难之际，仍决议斥资逾三
亿建置北、嘉、花、东四处备灾中心，因此惹来非议。
《毅传媒》接获爆料指出，四处备灾中心当中，位于新北市淡水的大台北备灾中心不仅包
括总会会所，还设有水上救生训练馆，是一栋地下一层、地上七层全新建筑。但根据红十
字会财务收支决算表，2019年该会税后余绌仅1055万元，2018年886万元，就连当年《红
十字法》被废止，王清峰都疾呼未来红十字会募款和财务将陷入严重困难，却在此时投下
钜资盖新大楼，确实令人不解。
《毅传媒》调查，王清峰是在2017年11月3日召开的红十字会（民国）106年全国会员代表
大会中，决议兴建大台北、嘉义、花莲、台东四处备灾中心及总会会所。为兴建大台北备
灾中心暨总会会所，红十字会还要出售名下两户不动产，才能支付足够的自筹款。
目前台东备灾中心已于2016年5月完工落成启用，嘉义备灾中心于2017年9月启用，花莲备
灾中心也在2019年2月启用；仅剩占地最广的大台北备灾中心，历经多次流标，终于在今
年5月开工，预计明年完工，未来这栋七楼楼顶有着醒目巨大红十字的全白建筑，将成为
红十字会全新的地标和心脏。
https://i.imgur.com/8xvsH4Z.jpg
红十字会大台北备灾中心于今年五月正式动工。（翻摄中华民国红十字会官网）
知情人士指出，王清峰用来兴建四处备灾中心的财源，除出售红十字会名下不动产外，另
一部分疑似使用莫拉克（八八）风灾善款，因此在红十字会的财报上，完全看不出兴建大
台北备灾中心的预算。唯一可以看到的，就是一个不明所以的“应付保留款”1000万元，
其余一律没有任何揭示。
《毅传媒》进而在2018年3月19日出刊的第74期《中华民国红十字会会讯》中发现，红十
字会明白表示，“决定运用八八专案指定救备灾捐款，向财政部国有财产署承租土地，在
台东、嘉义、花莲三地建置备灾中心，强化东、南部区域防备灾能量”，当中独独遗漏最
昂贵的大台北备灾中心兼总会会所，依然未对兴建该大楼的财源有所交代，仅在文中介绍
该中心将会是兼具救备灾、训练与教育的多功能建筑。
知情人士质疑，来自社会各界捐献的莫拉克善款理应专款专用，为何多年后可以用来兴建
红十字会自己的备灾中心？即便王清峰认为兴建备灾中心是增加各地区救灾及赈灾能量，
但当初台北并不是莫拉克风灾受灾区，王清峰却拿善款不仅盖个大台北备灾中心，还顺手
帮自己盖了个新办公室，如此难道没有违背专款专用原则和捐款人捐款目的吗？
又倘若大台北备灾中心并非来自善款，是由红十字会自行筹措，那为何又不见于财报和预
算中？在此红十字会财务拮据之际，王清峰决定斥资数亿元兴建新大楼，却搞起黑箱，对
资金来源、预算费用丝毫没有任何交代，如此恐怕会在《红十字法》遭废止后，让红十字
会的对外形象更加雪上加霜。
财政部国有财产署副署长游适铭指出，红十字会四处备灾中心当初是2015年由消防主管机
关内政部出具公文，表示红十字会有防灾、赈灾的需求，希望协助其承租国有地，年租金
为公告地价的5%，且因符合防灾整备及NGO的公益需求，另外享有六折的折扣。
其中嘉义、花莲、台东三处，因承租面积小，租约订为10年；至于新北市淡水的大台北备
灾中心，因占地约5000平方公尺面积较大，预计兴建的建物也多，国产署考量承租方投入
成本较高，因此将租期订为20年，时间自2016年至2036年，年租金约119万。
对此，红十字会回应，该会各地备灾中心长年来多借用政府房舍或军方闲置营区，因此在
检讨、整并区域型备灾中心后，朝向灾害易发地区建置自有备灾中心，但受限于经费无法
购地自建，仅能租用国有土地兴建。且现有的台北市艋舺大道现址，租约也将于2023年5
月到期。
至于占地较大的大台北备灾中心，因身为国家级备灾中心及水上救生训练馆，总工程费约
3.2亿，卫生福利部并于2016年同意运用八八水灾重建计画賸余款中的1.57亿元建置，不
足部分由红十字会自筹。为支应上述工程费用差额，红十字会也在2017年全国会员代表大
会通过，出售两处位于台北市新生南路45.5坪及建国南路168.4坪的房产支应，过程绝对
合法。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.winfohub.com/politics/74406/
6.备注:
王清峰本身在当法务部长时争议就颇大，卸任法务部后转战长期被国民党掌控的红十字会
，本想说以其公益形象来当个神主牌做做样子领干薪爽爽过日子就好，没想到居然干出乱
用善款的事情，把民众捐款给风灾的经费拿取去盖大楼？这符合当初善款专款专用的规范
吗？
这个检调不用主动介入调查吗？