1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
叶冠吟
3.完整新闻标题:
NCC否决中天换照 无国界记者：未侵害新闻自由
4.完整新闻内文:
（中央社记者叶冠吟台北18日电）NCC今天否决中天新闻台换照案，长期关注新闻自由的
无国界记者组织（RSF）表示，对受影响的中天新闻台员工深表遗憾，但他们认为NCC决议
并未涉及侵害新闻自由。
国家通讯传播委员会（NCC）做出决议后，RSF下午列出4点说明。
RSF首先表示，新闻自由并不是指毫无管制，需要相关管制及民主的控制，才能有效发挥
其效用，而不是被滥用。
第二，RSF认为NCC审查中天新闻台执照符合正当性，由独立审查机关对更换电视台执照进
行的定期审查，在民主政体是标准的作业流程，并未涉及侵害新闻自由。
RSF补充说明，由于卫星广播频谱是有限资源，当政府发放频谱执照时，会提出相关附带
要求，包括遵守新闻伦理与编辑自主。中天新闻台2014年曾被许可换照，但附带条款要求
中天新闻台必须建立机制，确保新闻的最佳产制流程，这些附带条款都是基于“卫星广播
电视法”所提出。
第三，RSF表示不予换照是极端手段，需要被妥善证明其合理性。RSF呼吁NCC提供公众完
整资料，说明中天新闻台若换照后对公众利益所可能造成的损害。RSF同时要求，相同标
准也要适用于未来不同政治色彩的媒体执照审查。
RSF最后表示，台湾过去与当今的政府都必须为媒体缺乏的新闻伦理与编辑自主负责。当
前台湾记者正在政治高度两极化、腥羶色、利润至上的工作环境中挣扎，这样的环境也连
带影响台湾公众接受完整不被扭曲资讯的权利。
RSF持续呼吁各政党与政府，希望新闻伦理与编辑自主在未来能被更有效落实。（编辑：
张雅净）1091118
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6.备注:
DPP外围组织啦！