1.媒体来源:
※ 上报
2.记者署名:
※ 蔡慧贞
3.完整新闻标题:
※ 【中天案不好搞】府院党10月中已有共识 “千万不能碰！只能等NCC决定再善后”
4.完整新闻内文:
国家通讯传播委员会（NCC）26日就中天换照案召开听证会，会中7位鉴定人的鉴定报告均
显示中天新闻台未落实当年发照承诺，并表达卫星广播电视台应有退场机制的态度，眼见
NCC的各方评估均呈现出委员会极可能最后做出中天新闻台“不予换照”结论。尽管旺旺
中时媒体集团董事长蔡衍明听证会后随即透过媒体专访向总统喊话，“要看小英总统的态
度”，不过，知情人士透露，蔡政府高层已在10月中的一场府院党核心幕僚会议中定调，
认为现在根本没办法插手，“只能尊重NCC的决定，等结果出来再善后了”。
中天换照案听证会前 府院党核心幕僚齐聚会商
NCC召开中天新闻台换照案听证会前，府院党和立院党团核心幕僚已在10月中齐聚会商如
何因应、处理，当日会议由党秘书长林锡耀主持，会中众人看到新出炉的民调显示，政府
以公权力介入将中天“撤照”，赞成和反对的比例是3：5，亦即有半数民众对政府将中天
“撤照”有疑虑，民调结果出现，也让部分与会府院党核心幕僚们开始忧心，如果NCC最
后真的做出让中天“不予换照”决定，各方对蔡政府反弹的声浪过大，总统蔡英文恐被冠
上“打压言论自由、新闻自由”罪名。
担心撤照遭围攻 鸽派主张提“留校察看”或“移频”
会中，随即掀起一阵讨论声浪，有核心幕僚开始思考有没有“拆解炸弹”可能，会中府院
党有人表达，担心“把中天关掉，大家会群起攻之”；有人提议，让中天新闻台分阶段考
核有条件换照，将他“留校察看”，准予换照，但给半年改善期，还有一年观察期，持续
监督中天。
又有人提议，干脆还是给中天通过换照，但是把它移频，踢到后面的80、100多台去。这
时，有府院党高层也附议，认为是“好方法”；还有院党幕僚建议，蔡总统这时应该对外
发言，表明“尊重新闻自由”的态度。
鹰派问：谁要去和NCC、蔡衍明谈？ 谁去谁完蛋！
一时间，会中府院党核心幕僚们“鸽派”主张四起，这时，另一派主张出现了，另有与会
者直白问出，“你们都说是好方法，请问谁要去和NCC谈？谁要去负责去和蔡衍明谈？而
且不可能表明获得府院高层授权的情况下，只能自己去谈哦，谁可以去？谁愿意去？”此
时，会中突然陷入一片静默。
该名政府高层核心幕僚进一步指出，要去处理之前，先得厘清这种事的程序和相关法规，
依相关规定，NCC一旦同意换照，执照一拿就是6年，没有什么“留校察看”、“分期付款
”的；至于把中天新闻台换到别的频道位置，这不是NCC可以单方面决定的，是各家系统
业者共同讨论决定后，再将结论提到NCC来讨论，所以“换照”和“移频”是两件事，而
且蔡衍明是否同意中天新闻台移频？这要有人跟蔡衍明谈，但谁去谈？
该名幕僚点出核心问题，“谁去谈？和NCC委员谈、和中天的人谈？”与会者大家心知肚
明，只要有人去谈，事情就很难保密，一旦消息曝光，这位“对外宣称未经授权的密使”
就完蛋了！
中天续不续照都被骂 与会共识“千万不能碰，只能尊重”
此时，亦有幕僚指出，现在最好的作法就是“府院党尊重NCC”，因为“这件事不是有人
去谈就可以改变或决定的，不要开玩笑了！”这批NCC的委员们都是专家学者出身，比较
具有理想性，公民团体紧盯情况下，“我们不可能派出人去找他们谈”，或是以为和单一
委员谈好就可影响整个委员会决议，“这时候谁敢去讲，立刻死掉！”
有与会成员强调，现在的情况是，“不续照”被反对你的人骂“打压新闻自由”；“续照
”就被支持你的人骂，怪你轻放“红媒”，所以“不管NCC做什么决定，都会被一边的人
骂”，“最后是那一边的人骂你的问题而已！”再加上，中天新闻台就算续照了，蔡衍明
也不会感谢你，非常可能还会继续骂你。
与会者认为，不管NCC最后中天“换不换照”，反正“两个结果都会被骂”，结论是蔡政
府“最后被那一边的人骂”的差别。
所以他力劝大家，现在府院党要做的是，大家好好思考、讨论对于“续照”和“不续照”
两种结果，各要如何面对和处理，至于在NCC做出结决前，“我们千万不能碰，只能尊重
！”最后此议成为与会众人共识，也成为目前府院党面对中天新闻台换照案的共同态度。
5.完整新闻连结 (或短网址):
※ https://bit.ly/2HMN0x6
6.备注: