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陈怡文/台北报导
猪肉零检出无效台中提释宪 卫福部：认定地方条例无效的态度不变
我国将于明年1月开放进口含有莱克多巴胺(瘦肉精)美猪，部分县市政府与中央唱反调，
规定猪肉零检出，却遭卫福部打脸明年起“无效”，对此台中市府将与市议会协商后请市
议会提案释宪，卫福部再度说明，大法官738号解释可以因地制宜，但零检出无法因地制
宜，“无效”的态度不会改变。
台中市卫生局长曾梓展说，根据大法官释字第738号解释，地方政府依地方自治精神可订
出比中央法规更严格标准，将捍卫食安、市民健康的措施作为第一优先，市府为保障市民
健康，对中央该公文坚持“不认同、不同意、不修订｣，将依法行政。释字738号为地方
政府可自行调整网咖等电子游戏场所跟学校的距离。
对于零检出“无效”立场是否不变？卫福部政务次长薛瑞元强调，这是法规冲突问题，因
为法规管制对象是贩卖业者，如小摊贩或食品厂，当业者在符合中央规定下将产品卖出时
，地方却要处罚贩卖者，“人家（业者）不会去打官司吗”。
所以母法是支持业者的？薛瑞元说，中央规定就是这样子，地方要跟中央不一样，也要看
有没有能力去检出，以前一致所以中央帮地方做完，现在订出不得检出，是谁去检验。
薛瑞元表示，业者卖这里可以、卖那里却不行，台湾小小的地方，这种事情无法因地制宜
，而大法官738号解释可以因地制宜，是因为不会扩散，毕竟每个地方人口密集度不同。
薛瑞元说，零检出管制对象不是民众，民众吃超过量，地方政府也不敢去罚民众，也无依
据去罚，这有点混淆了，所以“无效”的态度不会改变。
由于部分县市政府自行订定零检出的自治条例，使行政院发文给六都要求对方表达意见并
回复，但卫福部发给各县市的公文，却要求改正检讨，为此，卫福部这一两天内将再补发
公文，改成与政院一致表达意见并回复。
根据卫福部掌握各地方自治内容，宜兰、台东针对所有肉品莱剂零检出；嘉义市、基隆市
、彰化、云林、新竹、台北市、桃园市、台中市、台南市则针对猪肉零检出，因此对7县
市进行补发。
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