1.媒体来源:
台湾好新闻
2.记者署名:
记者 庄汉昌／台南报导 2020-10-28 14:42
3.完整新闻标题:
彻底解决浪犬问题 南市议员建议采行欧日“登记及狗籍制度”
4.完整新闻内文:
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台南市的流浪犬数量一直高居全国第一，虽然市府积极推动TNVR，但仍缓不济急，市议员
吴禹寰28日建议治本从源头管控家户饲养，再辅以建构‘暂时性’收容所安置浪犬。市长
黄伟哲表示，可加大弃养动物的罚则。他并强调，很多民众对动物的饲养观念，仍停留在
宠物，而未当作生命来对待，需要多加教育。
吴禹寰表示，流浪犬猫有3大来源，分别是弃养、放养型犬猫繁殖，及流浪犬猫繁殖。根
据台湾收容所兽医的估计，全台流浪犬猫中，至少一半都是弃养犬。再者是饲主“放养”
未结扎犬猫，这些犬猫在野外交配并生存下来的后代，造就了另外一半的“野犬”、“野
猫”，他要求市府严格从源头管控。
吴禹寰指出，日本有‘狗籍制度’，实行动物‘终身饲养’，饲主需主动到保健所做身份
登记，并领取犬只身份证‘鉴扎’，并在门口张贴‘犬’字，方便普查，对虐待或遗弃，
即处以30万日圆罚款，荷兰对遗弃动物处1.6万欧元，折合台币55万元，严重者需入监服
刑3年，德国对弃养罚金更高达91万元。
吴禹寰说，包括德国、荷兰、瑞士等国家对流浪犬的管制非常成功，街道上没有流浪犬游
荡，除了对弃养重罚外，主要是实施‘宠物税’，德国养犬从犬只3个月起即课税，饲主
需年缴40欧元以上，荷兰则是年缴103欧元、瑞士年缴50欧元，连中国的北京都收宠物税
，第一年需缴1000元人民币，往后每年缴500元。而农委会也曾在104年对外放出要课宠物
税讯息，但民意一面倒反对才作罢。
吴禹寰强调，课征宠物税需要国家政策制订，以台湾现况要推动并不容易。他建议傚法实
施宠物税国家的‘登记制度’，以及日本的‘狗籍制度’，采双轨制将宠物登记及户政资
料库界接互通，宠登后就随着主人户籍跑，这样宠物资料的ID及饲主身份证ID输入民政局
的户政系统可以查到饲主户籍，并列入户口普查的项目之一，若户口内的犬猫死亡，跟人
死亡一样，同样到区公所申报除户，这可免除当前宠物登记，饲主换地址换手机就找不到
人的困境
吴禹寰说，双轨制的宠物登记不仅可以了解民众饲养宠物的数量，还可全面管制家犬与家
猫的结扎，因为在登录的同时，除非是幼犬与幼猫需追踪后续的结扎外，其他已达结扎的
宠物，需强制所有登录的宠物需结扎，否则依动保法开罚5万到25万元的罚款。所以未来
不管是宠物偷跑出来，亦或是饲主采放养的方式，至少这些家犬与家猫都不会再繁殖，这
就有效阻断了流浪犬猫数量增加的最大源头。
吴禹寰说，双轨制的宠物登记，是杜绝流浪犬猫的‘治本’方法，至于‘治标’，就是兴
建‘临时性的收容所’。除安置过渡期弃养潮外，也需在各个行政区全面抓补这些流浪动
物进行结扎与安置，让台南市的街道不再有流浪动物，而临时性的收容所所收容的犬猫可
以开放送养。这些流浪动物的生命都有一定期限，平均3年，等到这些收容的犬猫生命自
然终了之后，这些临时性的收容所就可以攻成身退。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.taiwanhot.net/?p=871664
6.备注:
向先进国家学习，拜托学彻底一点不要每次都学半套。
零安乐就是连半套都没有的1/4套不到，画虎不成反类犬的低能政策
延伸阅读：
合法猎杀犬猫! 你不知道的德国动保
https://dq.yam.com/post.php?id=5297