1.媒体来源:
新头壳
2.记者署名:
王思淳
3.完整新闻标题:
中天“换照”争议 黄国昌轰马英九：完全悖于事实的错误陈述
4.完整新闻内文:
《中天》新闻台是否换照在近日引起许多人关注，国家通讯传播委员会（NCC）将在26日
举行听证会。而时代力量前立委黄国昌则表示，如果连中天新闻如此离谱的表现，都能够
以“新闻自由”之名进行换照许可，那现行法“定期执照制度”完全溃堤，沦落到“万年
执照制度”。
黄国昌在脸书上表示：“让中天换照，回归法律与专业的判断。从2012年的‘反旺中’，
到2019年的‘反红媒’，对于蔡衍明控制的旺旺中时，我的看法一向清楚，立场也从未改
变。也因此，对于中天新闻是否应该许可换照的议题，我本不想多说什么。许多该说的，
过去8年，台湾的公民社会与新闻传播学者都已经说了。”
黄国昌说道，最近中天新闻与中国国民党不断炒作一些似是而非的言论，为了避免重蹈
2014年时换照审查时的放水覆辙，让公民社会的努力再次功亏一篑，对于这些刻意混淆的
谬论，有必要予以驳斥澄清。
对此，黄国昌先从马英九前总统的严重误导的事件说道，日前，马英九公开在脸书上，指
称政府打算对于中天新闻“撤照”（撤销执照）。这是完全悖于事实的错误陈述。再来，
此次NCC必须作出的决定，系是否许可中天新闻“换照”，而非“撤照”。“作为法律人
，马英九不应该离谱到不了解两者间的钜大差别。”
黄国昌表示，就具体而言下电视执照，广电三法明定的制度，是“定期执照”，而非“万
年执照”。以中天新闻台所适用的《卫星广播电视法》而言，第11条明定：“执照有效期
间为六年”。根据《卫星广播电视法》从未采取“保证换证”制度，NCC向来采取的管制
立场为“换照视同新设”。对于所有的卫星广播电视，均适用同一套法律管制基准。
关于《中天》新闻台此次换照申请一事黄国昌指出，前次换照申请系在2014年。当时的
NCC，违背多数审查委员“否决换照申请”的意见，自行决定“以附加附款的方式许可换
照”，嗣后引发公民社会的强力批判。在前次换照申请通过之后，中天新闻执照期间为“
2014.12.12~2020.12.11”。而该次换照申请已经在今年8月21日之第142次会议，在10名
委员出席（但其中1名回避），以“3人评分合格、6人评分不合格”。由于“不合格人数
”超过1/2，因此依法作成“否决中天新闻换照”之决议。
最后黄国昌则表示：“有政治立场、持不同意见，在民主国家，从来不是问题；关键在于
：抱持特定立场的背后，是否符合事实？有无法律基础？承前所述，我国现行的广电三法
对于电视新闻频道，所采取的是‘定期执照’制度，而非‘万年执照’制度。执照到期，
是否应该许可换照，现行法规定有审查的基准与程序。若让中天换照，回归法律与专业的
判断。这才是民主法治应有的本质。”
https://tinyurl.com/y2r26ws7
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://newtalk.tw/news/view/2020-10-25/484370
6.备注:
就像大学教授多是数年一聘，到期要考量是否适任，
并不是一次聘用，就是万年聘用
至于有些人拿三立等新闻台来说，为何不一起?
因为三立下次换约是2023年，并不是现在。
现在大家多多检举它乱报、滥报的新闻，下次换约时，就会有比较高机会不予续约!