1.媒体来源:联合报
2.记者署名:记者陈熙文／台北即时报导
3.完整新闻标题:中天换照争议 黄国昌：中天表现离谱 何谈新闻自由？
4.完整新闻内文:
中天电视台执照年底即将到期，是否撤照引发关注。前立委黄国昌今在脸书上表示，如果
连中天新闻如此离谱至极的表现，都能以“新闻自由”之名，不断取得换照许可，现行法
的“定期执照制度”即完全崩溃，彻底沦为“万年执照制度”。
黄国昌表示，让中天换照，应回归法律与专业的判断。他表示，近来看到中天新闻与国民
党不断炒作似是而非的言论，为了避免重蹈2014年时换照审查时的放水覆辙，让公民社会
的努力再次功亏一篑，对于这些刻意混淆的谬论，他认为有必要予以驳斥澄清。
他指出，前总统马英九日前公开在脸书上，指称政府打算对于中天新闻“撤照”（撤销执
照），是完全悖于事实的错误陈述，并解释，此次NCC必须作出的决定，系是否许可中天
新闻“换照”，而非“撤照”。黄国昌认为，作为法律人，马英九不应该离谱到不了解两
者之间的差别。
他指出，对于电视执照，广电三法明定的制度，是“定期执照”，而非“万年执照”。以
中天新闻台所适用的“卫星广播电视法”而言，第11条明定：“执照有效期间为6年”，
而从未采取“保证换证”制度，
黄国昌说，有政治立场、持不同意见，在民主国家，从来不是问题；关键在于：抱持特定
立场的背后，是否符合事实？有无法律基础？
他表示，我国现行的广电三法对于电视新闻频道，所采取的是“定期执照”制度，而非“
万年执照”制度。执照到期，是否应该许可换照，现行法规定有审查的基准与程序。
黄国昌指出，针对中天新闻换照，初审6位评分“不合格”的委员，全部都是外部的学者
专家与公民团体代表，没有一个是NCC的官方代表。摊开这些外部委员过去的公共参与经
历，要指控这些委员受民进党政府控制，不仅是对这些委员的重大侮辱，更是完全搞不清
楚状况。
黄国昌批评，当旺中传媒的高阶主管们，自己都背弃了新闻专业的基本要求，让蔡衍明直
接依个人好恶下令新闻的取材及内容，让中天新闻成为蔡衍明个人打压异己的政治工具，
这些人如何能大言不惭的拿“新闻自由”当自身离谱行径的挡箭牌？
他强调，如果连中天新闻如此离谱至极的表现，都能以“新闻自由”之名，不断取得换照
许可的“Free Pass”，现行法的“定期执照制度”即完全崩溃，彻底沦为“万年执照制
度”。如此一来，受到保障的，只有“既得利益”，而非“新闻自由”，更绝不是“阅听
人权益”。
5.完整新闻连结 (或短网址):https://bit.ly/3mcFZou
6.备注:黄国昌fb原文 https://bit.ly/3osIxRs